兴义市强化社区管理满足居民需求

     近年来，兴义市以服务群众为重点，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，以文化活动为载体，以完善城市综合服务设施建设为保障，注重社区服务功能与满足群众需求相结合，着力构建服务型社区。
　　进一步完善居民自治制度。全市各社区居委会从实际出发，进一步建立健全了“两委”联席会议制度村、居民代表会议制度村、居民会议制度、居委会职责、居委会主任职责、居民委员会民主决策制度；居民公约制度、社区志愿者登记注册制度、居民代表联系户制度，干部任期和离任经济审计制度、民主评议制度、城乡社区协商制度、社区档案管理制度，坚持以健全社区党组织、充分保障和尊重居民自治机制、扩大基层群众自治范围为中心，确保基层组织活动有序开展。每个社区居委会都成立了监督委员会，切实履行职责、有效行使监督权力，确保社区各项民主选举、民主决策、居务公开和民主管理都规范运行。社区的经济、政治、文化、社会和其他重要公共事务在社区党组织的领导和居委会的主持下，通过居民会议协商讨论决定，使广大居民在基层事物中当好家做好主，充分调动社区居民参与社会事务管理、建设和谐社区的积极性。在党支部的领导下，社区居民实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，实现自我管理、自我教育、自我服务，形成了党领导下充满活力的居民自治机制。每个社区均设置了13平米以上的居务公开栏和廉政文化宣传栏，居务公开栏设置规范、合理，设有政务公开、居务公开、回音壁、监督之声，公开内容及时、丰富。同时，第十届居民委会换届选举工作依法按程序完成。共依法按程序产生主任45名、副主任57名、委员238名，群众广泛关心、参与社区管理和社区服务，干群关系融洽。
　　加强社区管理，确保规范有序。社区党组织健全、富有创造力、凝聚力和战斗力，是社区各项工作的坚强领导核心。在和谐社区创建工作中，以党建带创建、用创建促党建，充分发挥党组织在建设和谐社区中的领导核心作用，将创建活动与为群众办实事、办好事、解决实际困难和问题相结合，并通过开展创建活动，使社区服务站建设规范标准，各社区办事机构对外原则上只悬挂社区党组织、社区居民委员会、有“中国社区”统一标识的社区服务站牌子，坚持一室多用原则，按照“一厅一场八室两栏”（“一站式”服务大厅，室外场地，多功能室、卫生室、警务室、调解室、文体活动室、办公室、减灾防灾室、图书阅览室，党务公开栏、村务公开栏）的要求，合理设置服务站功能，基本满足居民办事议事、健康娱乐、便民利民服务等需要。社区服务站实行“一门式”办公、“一站式”服务，能够在社区直接办理的在社区直接办理，不能够直接办理的实行社区干部全程代理办理，逐步实现公共服务标准化。
　　拓展服务功能，促进和谐稳定。社区服务是社区建设的永恒主题和中心工作。建设和谐社区的核心是要全面提升社区综合服务功能、方便群众、造福群众，使社区居民真正得到实惠。本着以“便民、助民、利民、安民、富民”为出发点，以“完善服务职能、转变服务理念、提高服务能力，为居民提供高质量的服务”为宗旨，不断健全和完善社区服务体系。
　　完善社区功能，提供高效便捷服务。兴义市着力注重社区服务功能与满足群众需求相结合，构建“服务型”社区，形成社区基本公共服务、志愿服务和互助服务、市场化服务相衔接的社区服务体系。一方面以党团员、青年志愿者为主体，积极开展环境卫生维护、邻里互助活动等形式多样的志愿服务，并以“邻里关爱、和谐创建”为主题，积极开展各种群众性自助、互助服务活动，增强群众对社区的归属感和认同感。另一方面以社区服务中心、社区服务站为平台，为社区居民提供人口计生、社会保障、医疗保健和社会救助等服务。积极实行错时上下班制度，让群众办事更加方便快捷，提高了社区服务能力与水平。各社区图书阅览室、娱乐健身室、日间照料中心等功能室设置完善，为居民提供了学习娱乐、生活、健身、交流的理想平台，日间照料中心解决了老人精神、文化需求，有利于老人身心健康，也解决了子女无法照顾老人的后顾之忧。留守儿童之家为留守流动等困难儿童及家庭提供力所能及的关爱和服务。科普室为辖区内和周边学校学生提供了学习、娱乐、交流的场所，为父母解决孩子放学回家无人照料的难题;妇女之家着眼于社区妇女的实际需求、利益关切、兴趣爱好，宣传政策的阵地、传播知识的课堂、传递信息的纽带、联系和服务妇女群众的窗口、调解邻里纠纷和家庭矛盾，协调处理家庭暴力事件，引导妇女依法维护自身合法权益。提供婚姻家庭、道德规范、心理调适等方面的咨询和创业就业信息服务。每个社区均组建了“社区腰鼓队”、“治安义务巡逻队”、“环境卫生服务队”、“家电维修服务队”、“社区义务理发队”、“便民为民服务队”等志愿者组织，有效开展了社区环境整治、治安巡逻、医疗保健、家电维修等便民、利民、惠民活动。 
　　完善治安防范措施，创建平安社区。社区的治安秩序关系着广大群众的安居乐业，关系着社会的和谐与稳定。在创建和谐社区建设过程中，大力开展和谐社区警务室建设，建立社区警务室45个，并配备社区警务室民警人员，筑牢了治安防控网络，抓好“四类”服刑人员社区矫正、刑满释放和解除劳教人员安置帮教工作，有效维护了社区治安形势的稳定。成立“治安义务巡逻队”和学校警务室，积极开展了“平安兴义、平安校园”和“守护平安、干净社区”等治安综合治理活动，严厉打击“黄赌毒”等违法犯罪行为，社区居民崇尚科学、坚决抵制传销等非法组织和邪教组织。群众遵纪守法、辖区治安稳定，未发生严重影响社会稳定的群体事件和治安灾害事故，有效提高了居民安全感、幸福感，实现了“发案少、秩序好、群众满意、社会稳定”的目标。
　　抓好精神文明建设。以“空气清新、绿树成荫、鸟语花香”为重点，积极在各街道办开展“绿色社区”创建活动。桔山民航村、金桔社区、富兴社区、幸福社区等社区都已完成了绿色社区创建，通过社区环境综合治理工作的常抓不懈，进一步提高了社区环境管理和群众的环保意识，社区内街道整洁、车辆文明行驶、卫生设施完善、垃圾处理及时，形成了人人爱护环境、群众和谐共处、居民安居乐业的良好氛围。同时，进一步完善社区图书阅览室，丰富了广大群众的精神生活，形成了热爱学习、热爱运动、爱护环境、互帮互助、尊老爱幼、崇尚科学的良好风尚。
　　廉政文化建设成效显著。高度重视廉政文化进社区，一是成立了领导小组，制定了实施方案，整合资源，协调力量，做到机构组织到位、领导协调到位、人员责任到位、措施经费到位，从人力、物力、财力上给予充分保障，从根本上保证了廉政文化进社区创建活动的健康开展。二是按照“抓重点、作示范、培典型、出成效”的创建工作思路，在黄草街道办红星社区、向阳社区，坪东街道办幸福社区等社区开展了丰富的廉政文化进社区活动，全市32个社区均开辟了“廉政文化专栏”，组建了社区廉政文化“义务宣传队”等自愿者组织,充分利用大厅、电子显示屏、走廊等开展廉政文化宣传活动。