铿锵足印一路跨越
三春四秋,弹指一挥。站在三年多奋进的跑道上,回眸义龙经济社会发展的新历程,每迈出一步,每一段里程碑,感受到的是义龙捷飞的铿锵足印,看到的是义龙奋起跨越的崭新容姿。三年多来,义龙大地基础设施建设日新月异,工农业花开大地,招商引资硕果满枝,城镇化蒸蒸日上,脱贫攻坚步履坚实,同步小康取得新进展、新成就。三年多的奋力拼搏,成绩骄人,义龙向全区人民,向州委、州政府交出了一份满意的答卷,在全面建设小康社会的征途上谱写了一曲壮美的乐章。
① 基础设施建设扎实推进
2013年初,州委州政府高瞻远眺,组建义龙新区,2014年12月26日,省发改委正式批复设立贵州省城乡统筹发展综合改革义龙试验区。年轻的义龙信心百倍,果断地接下了历史发展的接力棒,在州委、州政府的正确领导下,精心设计,高举高打、高位切入、高端规划,以“三路(义龙大道、关兴大道和东峰林大道)、三桥(G324国道跨马岭河大桥危桥改造工程<3号大桥>)、兴义至红星跨马岭河大桥<1号大桥>、兴义至顶效楼纳生态风景区跨马岭河大桥<4号大桥>)、三园(顶效红星产业园、郑鲁万产业园和新德龙产业园)”为突破口,加快加大城市基础设施建设。
三年多来,城市主要骨干路网已基本建成,实现总里程达380公里,三大产业园区的房、水、电、路、气、讯完善,基本满足产业入驻条件。全区91个村基本实现了通村公路硬化,实现总里程达350公里。3万套保障房、公交站点,309省道顶效段城市道路改造工程、龙广至万屯“一线穿六湖”,龙广、新桥、德卧等污水处理,查白大道、德卧大道、新桥大道、郑鲁大道、顶郑大道、创新大道、植物育成中心、国际山地旅游博览园等众多基础性项目的快速推进和相继建成,使城市功能日益增加,承载能力、系统性和效率都有了显著的进步,不仅提高了义龙的就业率,增加了民众收入,还为后期经济的大发展打下了坚实的基础,保证了义龙城市科学发展、可持续发展,为城市的文明提供了坚强后盾。
② 工业经济长廊悄然崛起
随着基础设施的日益完善,义龙紧密实施产城一体、景城一体、工农一体、城乡一体“四位一体”的发展战略,坚守生态底线,全力提升传统产业,主攻特色产业和战略性新兴产业,主抓生物制药、装备制造、特色轻工、现代农业、现代服务、高新技术六大产业,全区工业发展步伐得到快速推进,一批高端项目迅速落地建设和投产达产,在义龙昔日的山旮旯里,悄然崛起了一道新兴的产业长廊。
面对经济社会发展的现实需要,义龙立足区位优势、资源优势和基础优势,以“三路、三桥、三园,一城”筑巢,以“生物制药、装备制造、特色轻工、现代农业、现代服务、高新技术六大产业”引凤,强化招商引资,三年多来,硕果累累。华为、贵和堂、乔纳斯、鸿大垃圾发电、荣盛水泥等一大批新型工业项目相继落户义龙;龙广珍稀食用菌、万鲁雨生猪养殖、木咱1万亩玫瑰花基地等一大批现代农业产业项目基本建成;南南国际、磨盘山体育公园、湖景大酒店等一大批现代服务业项目相继开工和建成投用。与此同时,还与上医堂、港青国际、四川中兴等知名企业签订了投资协议,投资额达559亿元。还成功融资62亿元,为义龙大开发提供强大的资金保障。仅2015年,义龙共实施招商引资到位资金106.6亿元,排名位居全省18位,创下了历史新高。
以三大园区为重点的“5个100”重大平台建设,现已建成投产德良方、心意、贵和堂、乔纳斯、鸿大垃圾发电、荣盛水泥、苗生、江西医疗器械、玄武岩纤维、10万吨甲醇燃料、金茂LED、甲醇调配储运库等一大批新型工业项目;开工建设新能源国际汽车城、重卡整车上装、核桃生物胶囊、薏仁米保健酒生产、乔纳斯啤酒二期、永胜钢结构制造和金彩纸业包装材料及生活用纸生产等诸多项目。同时,中兴新能源汽车、林肯电梯、华石清洁能源、金健达植物胶囊、国粮储备库、6万立方米成品油库等项目建设得到快速推进。特别是以华为入驻为代表的义龙新区大数据产业园区,产生了良好的带动效应,为黔西南大数据产业腾飞奠定了坚实基础。
目前,全区总计完成亿元项目90个,累计完成投资200亿元,同比增长6.04%,产业项目总计83个,累计完成投资39.18亿元,产投比18.3%;工业投资(含园区设施)完成127.34亿元,同比增速32.7%。与此同时,义龙还完善了服务工业企业系列制度,成立了相关组织机构,选派41名科级干部到企业挂职帮扶,致力服务工业企业,为全区工业企业发展增强了无穷动力。
③ 城镇化建设蒸蒸日上
三年多来,义龙强力实施城镇化带动战略,全面统筹城乡发展,加速产成一体化发展,以万屯、鲁屯、龙广为城市核心区的生态智慧城市建设,以鲁屯、龙广、新桥、雨樟为典型的小城镇建设,以“布依馆、苗族馆、回族馆”、“一线穿六湖”为城市主景观的生态建设等,为义龙城市建设注入了强大的活力。同时围绕城市建设规划,以“三路”为主的骨干路网通向各镇各村,城市基础设施不断夯实,城市空间迅速拓展,城市承载能力不断提升,城市发展后劲不断增强,农村户口无形中渐渐转化为城市户口,“城市人口多了起来”。
起于万屯与关兴大道平交口,下穿晴兴高速经万亩烤烟基地至新桥,途经万屯、鲁屯、龙广到新桥的义龙大道已建成通车;起于3号大桥,经半山、余家湾、贵州龙地质公园保护范围后到郑屯冷风口接郑鲁工业大道至安龙的东峰林大道一、二期已建成通车;起点于4号桥,经余家湾与东峰林大道相交,下穿南昆铁路至关兴路起点,沿关兴路接义龙大道起点至雨樟的关兴大道建设正紧锣密鼓。三条大道完全建成后,将成为义龙城市的主躯干,犹如三道生态走廊,贯穿义龙东西南北,不仅加速了义龙各镇的城市化进程,还推进了义龙与兴仁、安龙的同城化发展。
义龙规划城市北环线的重要交通枢纽1号桥已全面建成通车,G324国道跨马岭河大桥危桥改造工程正在火热推进,再加上兴义至顶效楼纳生态风景区跨马岭河大桥建成后,三座大桥将形成兴义市与义龙之间联系的综合运输大通道,对促进义龙、兴义两大主城区同城化发展,构建义龙、兴义百万人口城市,开启黔西南州轨道交通新时代,具有十分重要的意义。
以交通网络建设为重要着力点,义龙“生态智慧城市”建设迈出新步伐。一大批保障性住房区、各产业园区、“一线穿六湖”以及基础教育城、职教城、义龙一中二期工程、义龙三甲医院等社会事业和社会产业项目的动工建设和投用,渐渐构成了义龙城市的框架,一座生态新城雏形初现。
同时,义龙还大力实施村庄整治和新农村建设,顶效镇楼纳村就是典型的代表。楼纳通过村硬化村道,改造民居,治理河道,调整产业,传承发扬民族传统文化,如今美景频现,河道中央,鱼儿嬉戏,河堤两岸,垂柳依依,河畔粉墙黛瓦,小桥流水人家,置身楼纳村,便有身在云贵、胜似江南之感。2015年,该村被评选为“全国魅力新农村十佳乡村”和“中国最美休闲乡村特色民居”。
鲁屯古镇又是城镇化建设的又一大亮点。义龙采用“修旧如旧”的方式对古镇建筑进行修复,着重古镇原貌,围绕牌坊文化、军屯文化、民族文化,开发旅游综合产品,建设苗族、回族及布依族文化体验馆, 打造民族团结的展示平台,走出了一条以打造军屯文化、民族文化和历史文化为重点的路子,建设了“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的文化古镇。
由于成绩突出,义龙列为了2015年第四届全省小城镇建设现场观摩会观摩点之一。
④ 产业发展能级不断提升
三年多来,义龙狠抓农业产业结构调整,积极实施农作物高产创建工程,大力发展优质特色农产,农业产业化初具雏形,渐渐使“高效农业搞起来”。
全区在大力推广农业适用技术引导农民充分利用科学技术促增收的同时,引导产业以市场为导向调整布局,实行种植业、养殖业向基地集中、向园区抱团的思路,促进农业资源向优势产业和优势龙头企业靠拢,发展规模经营,提高土地的使用率和产出效益,推动农业生产向区域化、专业化和集约化方向发展。
按照“高效生态农业园区”的结构体系,以顶效精品水果现代高效农业示范园区、银杏中药材种植基地、中草药(黄精)种植、龙广珍稀食用菌园区等为载体,充分发挥园区的聚集效应,增强发展后劲,提升示范带动效果。创建了雨樟2万亩弥猴桃种植、珍稀苗木花卉、亚热带精品水果种植、木咱万亩玫瑰、万鲁雨生猪养殖、铁皮石斛、2万亩扶贫优质核桃、玛瑙红樱桃绿色无公害种植、德良方中药材等诸多精、优、特农业产业化基地。
同时,抓好柘仑水库、围山湖水库增容、纳省河水库、新桥河水库、马鞭田水库等项目的前期工作,并力争早日建成投用,保障农业产业园区顺利发展。
义龙历经无数个夜以继日奋斗,实现了农业产业带从无到有、高效农业园区从散到聚、农业技术从拙到精、农业产业化进程从慢到快的巨大跨越,洼地崛起的省级、州级现代高效农业产业示范园区,涵盖了优质稻、薏苡米、精品水果、中药材、花卉苗木、烤烟、食用菌、蔬菜、畜牧业、加工业等优势产业,多达115家农民专业合作社在全区范围内遍地开花,带动3.8万余农户实现农业转型。遍及全区达20余万亩的农业产业基地,为全区数万人带来了就业机会,逐步实现了业强民富。
⑤ 脱贫攻坚步履坚实
三年多来,义龙切实以改善民生惠及百姓为目标,夯实“党建统领・攻坚拔寨・精准脱贫”各项工作,围绕全面建成小康社会的目标,立下了军令状,扛起了第五战区的攻坚旗帜,倒计时挂图作战,在2016计划脱贫5047人,2017年计划脱贫3725人。
“小康路上,绝不让一户农户掉队!”义龙上下铿锵发声,迅速掀起了新一轮脱贫攻坚大决战,各级领导干部纷纷发扬钉钉子精神,全面落实帮扶责任,层层加力,在基础设施、产业培育、民生改善等方面出实招、干实事,攻克了一道道难关,带领越来越多的贫困群众奔上了小康大道。
脱贫攻坚的号角在义龙大地吹响后,义龙新区工管委立即启动脱贫攻坚工作机制,按照“四方五共”工作机制,全面运行精准扶贫信息平台,成立示范项目建设工作组,完成了21个贫困村,8749户贫困户、23722贫困人口的精准识别建档立卡工作,明确雨樟万亩苗木精准脱贫示范区、雨樟并嘎精准脱贫示范区、木咱玫瑰园精准脱贫示范区、坡岗生态旅游精准脱贫示范区、龙广观光农业精准脱贫示范区、红星现代服务观光农业精准脱贫示范区、楼纳生态旅游精准脱贫示范区等7个精准脱贫示范区,力争2017年底实现全部脱贫。
特别是今年的脱贫攻坚工作中,义龙又把易地扶贫搬迁作为重中之重。根据易地扶贫搬迁工作的总体安排,义龙新区十三五期间,要完成13.6万人的易地扶贫搬迁任务,在今年搬到义龙的总任务是13000人。为此,义龙在易地扶贫搬迁实践中积极探索共商、共识、共建、共享、共担“五共”流程工作法,运转“四方联动”,做到“搬迁对象、搬迁模式、搬到哪里、建成啥样、能否脱贫”五个心中有数,选择了交通便利,人口集中,就业便利的顶效镇马别社区作为第一批搬迁群众的搬入地。通过与搬迁群众共识、共商,本着“好住、方便”的原则,建设搬迁群众满意的搬入地。2016年,已建成4000套住房,其中,在顶效镇马别社区共计建设13栋28个单元2800套住房,拆分后为5600套住房,按人均20O计算可安置17500人。其中,2016年能交房5栋,13个单元合计1300套,拆分后为2600套,按人均20O计算可安置8125人,该13个单元住房于9月建设完成,当前已全部装修结束,已经有1000多户来自望谟县大山深处的群众拎包入住。
在开展易地扶贫搬迁工作中,义龙干部深入望谟县麻山镇,了解搬迁群众的愿望,收集产业,做好分类。并按照群众要搬出文化的要求,义龙通过了解、掌握搬出地群众的文化、民俗等内容后,在搬入地专门设计建设了“乡愁馆”、“大食堂”、麻山风情街、“前锋路”等体现麻山布依族文化设计的建筑群,让搬迁群众有更大的归属感、融入感。同时在安置区内完善便民店、海孟坝广场、公厕、污水处理池等一系列公共服务设施,社区服务中心、社区警务室、社区卫生室、社区银行等也已经按照标准的社区模式建立完善,满足了搬迁群众的生产生活需求。义龙教育局还专门强调了“就近免试入学,划片招生”的政策方针,规定各学校无条件接收移民群众的适龄儿童少年入学,让搬迁群众享有接受公平教育的权利。
今年11月1日,迁入马别安置点的群众90%以上都是建档立卡贫困户,为了让他们挪出穷窝、切断代际贫困,能发展、能致富,义龙在实施“交钥匙工程”的同时,经过共商,根据搬迁群众的兴趣爱好、技能特长、发展意愿等,创办了麻山民族文化制衣坊、刺绣坊、织布坊等民族文化产业,既留住了布依族、苗族的文化,又解决了搬迁群众就业。同时,除了与区内现有企业联动,解决搬迁户就业问题外,还引进劳动密集型企业,与企业采取利益联结,藤上结瓜的模式,通过劳务技术培训,带动搬迁户进企业就业得薪金,实现搬迁户至少一户一人就业。
贵州金州金鹏宇鞋业有限公司,就是麻山新村民族文化开发有限公司通过四方联盟的共商平台招商引资引进的企业之一,制鞋厂能提供3000余人就业,对于那些不能到厂上班、时间零碎的移民群众,可以领件回家进行加工制作,极大的方便了搬迁群众的就业。
“义龙真正打造了让搬迁群众‘看得见山,望得见水,记得住乡愁的搬入地。’”今年11月23日,省委常委、副省长慕德贵到义龙观摩马别易地扶贫搬迁工程时,对义龙的易地扶贫搬迁工作给予充分肯定。
潮平两岸阔,风正一帆悬。当前,勤劳智慧、勇于创新的义龙各族群众在义龙新区工管委的带领下,正朝着率先建成生态宜居一流城市、率先实现全面小康的宏伟目标发奋努力、阔步前进。年轻而古老的义龙大地正焕发出前所未有的生机与活力,一幅产业兴旺、生态良好、城乡协调、人民富裕、社会和谐的壮丽画卷正在全面展开。