万屯镇村级离任审计动真格发现问题31条

     为确保第十届村民委员会换届选举工作依法、有序、顺利进行，万屯镇采取走访群众、调查核实和审查财务等方式，全面完成第九届村民委员会10个村50名村干部财务离任审计，动真格发现问题线索31条。
    加强领导，确保审计权威性。万屯镇成立村级经济责任审计领导小组，党委书记担任组长，镇长和纪委书记担任副组长，办公室设在财政分局，由财政分局牵头，抽调纪委、农业服务中心、扶贫站、社会事务办、水利移民站10名业务骨干，组建3个审计小组，纪委委员担任审计小组组长，村民委员会换届启动前，牵头专门负责完成村级审计。审计全过程，主要根据《审计法》、《村级经济责任审计暂行办法》、《万屯镇第十届村民委员会换届选举工作实施方案》等规章制度，确保审计依法依规进行。2016年11月22日至25日，审计组对万屯镇所辖10个村民委员会2013年10月至2016年9月期间财务收支情况进行了实地审计，动真格发现问题线索31条。
    抓住关键，强化审计公信力。明确审计重点项目，主要包括：村级财务收支情况、村级债权债务情况、村级专项资金管理使用情况、村集体生产经营和建设项目的发包管理以及公益事业建设项目招标投标情况、村集体资金、资产、资源管理使用情况等。审计形式上，采取村民委员会自审与审计组严审相结合，做到10个村及其村组干部审计全覆盖，村民委员会对照审计内容逐一提供相应账务票据和经济合同，审计组结合平时了解土地房屋征拆、门面出租、资源租赁等情况，重点询问收入和支出情况，着力发现账外账、坐收坐支和违规使用资金行为等违规违纪问题，对涉及资金多、经济富裕的村重点审计。审计过程中，村支两委常务干部必须参加，邀请民生监督联络员、信息员参与，保证至少有3名以上村民代表参加审计，审计结束立即公布审计结果，确保审计公信力。
    夯实保障，保持审计常态化。为确保审计规范运行，从以下三方面入手：一是严格实行“村财镇管”财务管理制度。全面落实《农村集体资金代管办法》，严格执行收支两条线；结合“村支两委”换届选举，调整民主理财小组；财务报销上实行支书、主任签字审批，一名以上副主任经办。二是完善村级财务管理。确保专款专用，规范票据的管理使用，规范经手人、证明人用途、审批人签字，严格控制白条入账，对工程项目款的支付，按预算、决算的程序进行，完工验收后凭正规有效***支付款项。三是探索建立“管长远”机制。建立定期公开、民主评议、整改督查机制，由财政分局牵头对制度落实和整改情况进行督查，2016年12月15日前完成5个村6条1182891.65元账外账、账外债权整改，2017年1月1日完成7个村26条742073元公务借款（欠款）长期不冲账的整改。对整改措施不力、进展缓慢的，***调度、干部约谈或通报批评，涉嫌违纪违法，拒绝整改影响恶劣的，将问题线索移交纪检部门依规依矩严肃处理。