晴隆县五大原则力争三年内消除村级集体经济空壳村
为进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果和整顿软弱涣散基层党组织取得的成效,以发展的思路加强和夯实农村基层党组织基础,不断发展壮大村级集体经济,力争在三年内消除集体经济“空壳村”,提高农村基层党组织领导农村经济社会发展的能力,推进社会主义新农村建设。
一是坚持改革创新,科学发展。以社会主义市场经济为导向,进一步理清发展思路,把三年内消除村级集体经济“空壳村”与“支部结对•干群结亲•精准扶贫•同步小康”驻村工作有机结合起来,多途径、多层面推动村级集体经济发展。
二是坚持因地制宜,分类指导。从各乡镇经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发,因地制宜,面向市场,选准产业、项目和载体,制定“一村一方案”,分类实施,具体指导。
三是坚持村级主体,市场主导。充分发挥村级组织主体作用,增强村级组织发展集体经济的内生动力和“造血”功能;遵循市场经济发展规律,坚决防止因发展集体经济而增加村级债务、农民负担和侵害农民利益的现象发生。
四是坚持整合资源,整体推进。各乡(镇)党委、政府要落实主体责任,整合各方资源,加大资金、项目和政策扶持力度,广泛动员社会力量参与,形成推动村级集体经济发展的整体合力。
五是坚持生态立村,着眼长远。牢牢守住发展和生态“两条底线”,注重开发生态资源、发展生态经济,合理推进空间开发和功能布局,推动村级集体经济发展。