我县教育实践活动促经济提速增效
随着第二批党的群众路线教育实践活动持续深入开展,县委、县政府“两手抓、两不误、双促进”,坚持以发展成果来检验活动成效,以教育实践活动促经济提速增效。
今年以来,通过开展教育实践活动,县委、县政府科学研判形势的能力得到提高、为民务实清廉的意识得到强化,推进全县经济健康发展,总体呈现出“经济平稳增长,下行压力较大,向好支撑有力,民生得到改善”的特点。按照全省通报的数据,今年上半年我县地方生产总值实现38.34亿元,同比增长15.4%;财政总收入9.92亿元,同比增长3.47%;招商引资到位资金达41.31亿元,规模工业增加值同比增长14.6%;固定资产投资完成54.74亿元,同比增长31.4%;城镇常住居民人均可支配收入达10940元,增速为11.1%,农村常住居民人均可支配收入达3043元,增速为14.6%。从三次产业发展情况来看,一产实现增加值3.31亿元,增长7.3%;二产实现增加值18.95亿元,增长14.8%;三产实现增加值16.08亿元,增长17.4%。
在教育实践活动中,我县切实把党员干部的思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来,增强了反“四风”、转作风的思想自觉和行动自觉,提高了执行中央、省委部署的工作水平,树立了正确的政绩观,提高了统筹驾驭科学发展的能力,提高了为民服务的能力,为全县经济社会实现可持续发展提供了坚强的政治保障、组织保障和作风保障。我县将坚持发展和生态两条底线,正确处理好发展与党建,发展与改革,发展与民生,发展与稳定,发展与建立常态长效机制等方面的关系,要实现上述目标,州人大常委会副主任、县委书记郭玉海认为要做好三方面的工作:
一、要心中有数。一方面,我县目前处于经济增长的巩固期、新兴产业培育期、历史欠账消化期、基本建设集中投入期、体制转型适应期、招商引资阵痛期,加之国际国内经济下行形势,沿海发达地区产业结构调整,县域经济快速增长压力增大。另一方面,上半年全县经济发展综合测评在全省31个经济强县中排第30位,35项省考核指标发展不平衡,有些指标排位靠后。可以说,发展压力前所未有,工作难度前所未有,财政支出压力前所未有,由于煤炭价格下跌,市场疲软,安全生产的压力也前所未有。
二、要手中有招。一是千方百计抓项目。加快推进在建“存量”项目建设,用好国家产业政策和投向,着力在城市建设、延长煤炭产业链、城乡基础设施和生态农业、养生养老等新兴服务产业上谋划好项目“增量”,开工一批、投产一批、申报一批、储备一批项目,促进经济总量增长。二是千方百计抓招商。(1)围绕50万吨铝水作为原材料招下游产业;(2)围绕煤炭产业延伸招下游产业;(3)围绕“一米三叶两果一园一业”招农业龙头企业;(4)围绕60万平方米标准厂房招大型服装企业;(5)围绕良好的气候资源条件招养生养老产业。三是千方百计盘存量。主要存量是煤炭,围绕如何产得出来、卖得出去做文章,煤兴则兴仁经济兴。四是千方百计抓收入。总的要求是既要抱西瓜又要捡芝麻,堵塞税收漏洞,力争应收尽收。五是千方百计增投资。向上争取国家资金(项目资金和银行融资),向外争取产业投资和项目融资,向内激活民间投资。
三、要行之有效。以教育实践活动为契机,以好的作风抓落实,以落实促发展。一是四大班子成员齐心协力带头干实事、做示范、作表率,“喊破嗓子不如做出样子”,用言行举止影响和引领干部营造一心一意谋发展的氛围。
二是千方百计激发干部干事创业激情,让更多干部时时在状态、想干事、有拼劲、有激情、有斗志。三是加强教育培训和引导,让更多干部会干事。四是强化督促检查,让更多的干部干成事。五是建立干部召回制度,让干不成的人及时“充电”,同时不影响别人正常干事。
今年下半年,县委、县政府全面规划、科学统筹,使投资项目真正落地,使改革措施惠及百姓,进一步改变经济发展方式,增加经济总量,努力增比进位,把省委、州委交给的各项任务抓落实,把今年的各项指标抓到位,促进全县经济社会全面发展。要实现兴仁经济发展的重大突破,县委副书记、县长袁建林对全县经济现状进行了深刻分析,一是面临综合测评掉队及小康进程步伐慢的压力。在全省31个经济强县中,我县综合测评排名倒数第二。35项经济指标有10余项指标排名靠末,小康25项指标实现程度在80%以下的还有8项。二是面临产业结构调整进展缓慢,“一煤独大”状况短时间难以改观,致使经济增长缓慢,财政增收乏力,项目建设、社会发展难以保障的压力。
袁建林强调,下半年我县将在抓招商、抓投资、抓项目上下功夫。在盘活存量、做大增量上下功夫。具体措施是,工业方面,要坚定不移地实施“工业强县”战略,延伸煤炭产业链,力争做到西煤西用、西电西送。具体实施项目有,加快推进总投资75亿元的兴仁登高煤电铝一体化项目,力争年底两条生产线投产,同时力争引入5家以上铝下游企业入驻园区;大力开展200万吨煤制油项目招商工作,力争年底落地建设;加快推进大唐兴仁电厂一期工程建设,确保下半年开工建设;加快煤炭洗选项目建设,年底确保5家以上洗煤厂竣工投用。在调整农业产业化上下功夫,着力打造“一米三叶两果一园一业”特色产业。一抓薏仁米,年底精深加工达到22万吨,实现产值10亿元;二抓“三叶两果一园”,实现烤烟、茶叶、蔬菜、核桃、高钙苹果、树莓、五星枇杷、无籽刺梨、中草药上规模,为抓一产、带二产、连三产奠定基础,实现农业产业结构优化。城镇建设方面,实现农业产业结构优化。城镇建设方面。一是以博融天街为中心,加快笔锋大道、龙城大道、金凤凰大道等东南路网基础设施建设,扩大城市面积,使县城面积扩大13平方公里以上,实现再造一个兴仁。二是加大旧城棚户区改造力度。加快推进东仓、县酒城、西池、车站、城南等5个片区旧城改造工作,年底所有片区征收工作全部结束,全面转为建设阶段。三抓示范小城镇。加快巴铃和屯脚小城镇建设,在全省项目观摩会前城镇亮化、绿化、美化工程全部结束,“8个1”和“8+3”项目基本完工。此外,围绕经济社会发展综合测评和小康社会建设“两把尺子”,及时调度、掌握进展。紧紧围绕目标任务,对各项指标进行再分解、再落实,一项一项细化到责任领导、责任人,以旬保月、以月保季、以季保年,确保年底经济发展综合测评排名提升。