解读南京市十四五水务发展规划
11月16日,南京市委市政府组织召开《南京市“十四五”水务发展规划》(以下简称《规划》)新闻发布会,市水务局党组书记、局长程军,市水务局党组成员、总工程师丁仲平,市水务局一级调研员竺兴宏出席发布会并答记者问。
“十三五”时期,全市水务综合保障能力显著提升
市水务局局长程军介绍,“十三五”是我市完成水务一体化改革、实现涉水事务统一管理的第一个五年。“十三五”期间,我市充分发挥水务一体化体制优势,水务综合保障能力显著提升,为南京高水平全面建成小康社会助力增效。
全市主要江河流域防洪基本达到规划标准,成功抵御了2016年秦淮河、“两湖”和2020年长江超历史洪水;全市供水规模达到520万吨/日,自来水深度处理率达100%,应急备用水源实现全市覆盖;生活污水处理规模达到301.5万吨/日,农村生活污水处理设施基本实现行政村和规划布点村全覆盖;长江大保护成效显著,集中清理整治长江岸线利用项目226个,清退生产岸线32.2km;市域河湖基本消除劣V类,水环境质量持续保持全省领先;最严格水资源管理连续4年在国家和省考核中获得优秀,河湖长制和重点水利工程建设等工作接连获得***、省政府督查激励表彰。
未来五年,要加快构建现代化水务综合保障体系
《南京市“十四五”水务发展规划》是全市“十四五”重点专项规划之一,是指导今后五年南京水务改革发展的纲领性文件。《规划》明确,未来五年,南京水务将紧紧围绕“幸福河湖”建设总目标,加快构建高质量发展的现代化水务综合保障体系,实现“防洪排涝安全可靠、供水节水优质高效、水环境质量总体改善、水生态系统功能初步恢复、水监管能力持续提升”的目标,推动南京治水实践走在全省、全国前列。
为顺利实现目标,《规划》谋定了南京水务未来发展布局,即加快推进水务基础设施建设,构建与城市总体布局“南北田园、中部都市、拥江发展、城乡融合”相协调的“131”水网体系,建设以高品质河湖网为骨架,以高标准供水、雨水、污水管网为脉络,高效能智慧监管网为大脑的城乡一体、水岸联动、功能协同、数字互联的现代化南京水网。
“十四五”期间,水务发展明确五项重点任务
围绕国家、省重大决策部署和全市经济社会发展总体目标,“十四五”期间水务改革发展将重点推进五个方面任务:一是补齐防洪排涝安全短板。完善流域防洪体系,推进区域防洪排涝治理,完善城市排水防涝体系,系统开展城市内涝治理。二是实施城乡供水节水工程。优化水资源配置,强化供水安全保障,至2025年,全市供水能力提高至570万吨/日。加强重点领域节水。三是强化水环境治理与管护。推进溢流污染治理,加快城镇污水管网系统建设,全市建成区80%以上面积建成“污水处理提质增效达标区”,提升污水处理综合能力,2025年,全市生活污水处理能力提升至385.9万吨/日,自然村生活污水治理率达90%。整治提升河湖水环境,确保重点断面(河道)水质持续稳定达标。四是推进水生态保护与修复。打造幸福河湖样板,推进河湖库保护与水系连通,全面开展农村生态河道建设,打造水美乡村50个,生态清洁小流域10个,建设汤山矿坑公园国家级水土保持科技示范园,加强水文化载体建设。五是强化水务监管能力建设。巩固长江大保护成果,开展《长江岸线保护条例》立法工作。深入推进河湖长制工作,实现河湖长制从“有名有实”到“有能有效”。健全水务监管机制,全面推进骨干河道、重点湖泊网(段)格化管理,加快智慧水务建设,提高水务公共服务水平和监管效能。