望谟以帮带促激激发基层党组织战斗力

望谟县以第二批党的群众路线教育实践活动为契机，以“精准结对帮扶、选派村第一书记、开办干部夜校、推广星级评定”等工作为抓手，采取“一帮、二带、三促、四激”的方式，加强基层党组织建设，提高基层党组织战斗力,有效整顿村级软弱涣散党组织。

帮，组织帮组织，干部扶群众。

望谟县按照“帮基层促发展，帮贫困得民心”的工作思路，加大对基层党组织和基层困难群众的帮扶力度。一是组织帮扶组织。县委县政府班子重点挂帮软弱涣散党组织，对全县软弱涣散党组织建立一对一挂点工作指导，县级领导深入分析帮扶村存在的问题，分门别类，实施“一村一策”推进集中整顿工作扎实开展。二是干部帮扶群众。全县整合扶贫资源，联合同步小康、精准帮扶等扶贫工作，结合群众实际，采取“输血”、“造血”方式，为困难群众送政策、送项目、送资金、送点子、送服务，帮助理清发展思路和对策，实施产业项目帮扶、提供生产生活物资救济等助其脱贫致富。

带，组织派“书记”，“书记”带基层。

望谟县围绕“全面加强服务型组织建设”的要求，在教育实践活动中切实做好全县各村党组织第一书记选派抓好农村基层组织建设的强化工作，为全县161个村选派村党组织第一书记，并明确“第一书记”工作职责和主抓的“四方面”工作：一是抓党建，增强村级党组织战斗力；二是抓发展，推进项目落实增加群众收入；三是抓计生，实现“升位摘帽”预定目标；四是抓稳定，推进“美丽乡村”及“平安村寨”建设。

促，“夜校”搭平台，群众有舞台。 

“干部夜校”采取群众、党员干部 “轮流讲课，互学互评”的方式，实行“每周一讲”，让干部讲惠农政策、让群众讲发展需求，让干部群众同课堂，相互交流、共同研讨，搭建干部与群众的“舞台”，提升干部队伍的整体素质，增强干部服务群众能力，进一步密切党群干群关系。“干部夜校” 有效解决了望谟县财政薄弱、交通网络落后、集中大规模培训干部成本高的关键问题与党员干部工作繁重没时间或不及时抓学习等问题，为干部群众搭建自我展示和沟通交流的平台。

激，“村级”抓“星级”，基层激活力。

全县实行村常务干部“星级评定、差额报酬”管理机制，采取“上评下、下评上、平级评” 三评方式考核评星村常务干部，“三评”方式使参加民主测评的范围扩大到乡镇党政领导干部、村支两委班子、所有党员和群众（不是党员的村民小组长、村民代表），把测评权交给基层党员、干部、群众，让村干部凭能力、凭实绩领取800至1600元的星级报酬，打破了“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的不良局面。全县各基层党委结合实际，不断创新、不断改进、不断完善，确保“星级管理机制”有效激发村干部服务群众的热情，提升基层软弱涣散党组织的战斗力。目前，全县18个乡（镇、街道）经过第一季度、第二季度的实施，成效明显，得到干部群众认可和好评并要求继续推行“星级管理”机制。