河套合作区做强湾区科创极点续写高质量发展新篇

　　深港双城，一河之隔，一湾相融，一水相连。在位于福田区的双城“咬合处”，一个跨境接壤的“科技特区”迅速崛起，已然成为深港、乃至大湾区合作科技创新的“新极点”。

　　近年来，在市委、市政府的坚强领导下，福田勇担国家战略使命，不断提升深港两地互联互通水平，致力于打造深港合作最密切、科创浓度最高的地区，并取得跨越式成就：深港合作在不断迈上新台阶，“一区两园”发展不断取得新突破；科创项目集聚成群、科创人才汇聚一堂，科研成果接连涌现……肩负着国家赋予的重大使命， 河套深港科技创新合作区（以下简称河套合作区）正乘着新时代的东风，以干事创业的激情，携手香港高水平共建国际科技创新中心，打造世界一流的开放协同创新区，助力粤港澳大湾区建设，取得一系列突破性进展、标志性成果。

　　政策叠加效应释放 深港科技合作获重大突破

　　一幢幢科创建筑不断拔节生长，一批批精锐的科研力量相继汇聚于此……如今的河套处处涌动着勃勃生机，园区上下奋勇争先引项目，大干快上建项目，一幅幅承载希望、勾勒梦想的深港科技合作蓝图，正在逐步成为粤港澳大湾区高质量发展蓄积新动能的生动现实。

　　这得益于不断叠加的政策优势。作为粤港澳大湾区发展规划纲要中唯一以科技创新为主题的特色合作平台，河套合作区自诞生以来便肩负起国家赋予的重大使命。一直以来，福田坚持“制度创新+科技创新”双轮驱动，积极探索先行示范的“河套模式”。

　　7月7日，福田重磅发布三大新政策：河套合作区深港“联合政策包”、河套合作区深圳园区“产业政策包”和港澳青年支持计划，在深港协同、产业创新、港澳青年发展等方面发力，持续释放“条条叠加”效应，拿出更多“真金白银”支持深港产学研协同，助力科学研究在“从0到1”的基础上，催生更多“从1到100”的应用突破，推进深港共同打造世界级创新平台。

　　其中，《河套深港科技创新合作区联合政策包》作为首套由内地和香港共同研究编制的联合政策，以深港现有政策为依托提出28条具体举措，如今，园区新增研发项目可申请深港双方的双重资助，已获港方支持的研发项目可申请深方的配套，支持科创人才可以申请深港两地的资金、住房等多重支持，同时在深港协同评审制、孵化器协同运营等方面率先破题，突破深港规则衔接、机制对接。

　　此前，今年3月，河套合作区深圳园区启动“揭榜挂帅”重大技术需求征集工作，推出选题征集制、团队揭榜制等系列创新举措，通过“需求方出题，科技界答题”的方式，解决产业发展中的科学问题和工程技术难题，进一步与国际先进科研管理体制机制接轨，给予科研人员更大的人财物自主权，让创新者放手去做。

　　规划建设提供充足保障

　　“科技特区”建设实现蝶变发展

　　从无到有，从昔日的老旧工业区蜕变为如今的国家战略，河套创新手段着力***福田保税区片区高度建成区带来的空间难题，“租、购、改、建”四策并用,“分批次、滚动式”整备供给一批优质科研、产业空间，从仅有1个科创产业空间，到2019年增加至4个，再到2021年增至6个，短短几年批量供给了近75万平方米科研空间。新建深港开放创新中心、深港科创综合服务中心近30万平方米科研及配套空间，计划未来2年相继投入使用。据悉，深港开放创新中心首个地块已顺利封顶，将打造集科研、实验室、配套服务等功能于一体的科创综合体。深圳园区皇岗口岸片区开发如火如荼，新皇岗口岸建设提速增效，以“功能复合、适度超前；面向未来、空间重构”为原则，打造联通粤港澳大湾区的重大跨境交通枢纽。预计到2035年，河套合作区新增科研及配套空间将超过300万平方米。

　　除了空间拓展日新月异，河套合作区“一区两园”规划建设也进一步实现同频共振。8月26日，河套合作区举办总设计师聘任活动暨深港河套规划论坛，“双总师”制度在河套合作区正式落地。此次聘任面向全球遴选，是河套规划建设领域的重大创新，最终形成了“深圳+香港”“规划+建筑”双城视角高端智库，将开启河套合作区高质量发展新篇章。

　　科创力量聚集辐射

　　湾区科创极点高质量崛起

　　作为粤港澳大湾区发展规划中唯一以科技创新为主题的特色平台，河套正围绕国家确定的发展方向，奋力担当大湾区国际科创中心“创新引擎”。在合作区仅3.89平方公里土地上，150余个优质项目密集落地，首个“AI+药物研发”创新药、国内唯一自主研发7T核磁共振成像系统、全球首款数据流AI芯片、全球首家低成本L4级自动驾驶解决方案等一批攻克“卡脖子”成果争相涌现，高端科创资源快速形成从“零的突破”到“集聚发展”的良好局面。

　　当前，福田区正积极推动具有重要影响力科研力量在河套加快集聚。今年7月，河套合作区启动了18个重大平台机构和高端科研企业总部，包括国家科学院、国家工程院院士领衔的粤港澳大湾区量子科学中心、广州实验室河套疫苗评价中心、香港中文大学（深圳）未来智联网络研究院等重磅科研重大平台。

　　在河套合作区，高质量发展的磅礴乐章已然奏响，一曲“珠联璧合，大有可为”在大湾区的上空回荡。作为深圳中心城区，深港合作的前沿和核心区，福田区将抢抓“双区”驱动、“双区”叠加重大历史机遇的“黄金期”,以深港创新合作区建设为抓手，做强湾区科创极点，为粤港澳大湾区的发展贡献福田力量。

　　前沿观察

　　河套合作区“联合政策包”发布

　　实现深港政策全链条协同支持

　　日前，河套深港科技创新合作区（下称“河套合作区”）面向粤港澳大湾区发布《河套深港科技创新合作区联合政策包》（下称深港“联合政策包”）、《河套深港科技创新合作区深圳园区技术攻关及产业化创新若干支持措施》（下称“产业政策包”）和《河套深港科技创新合作区深圳园区支持港澳青年实习就业与创新创业资助计划》（下称“港澳青年创新创业支持计划”）三大政策，拿出更多“真金白银”支持深港产学研协同，助力科学研究“从0到1”基础上，催生更多“从1到100”的应用突破，推进深港共同打造国际创科中心。据悉，相关申报指南也于近期陆续发布，包括申报流程、申报时间、政策咨询、联系电话等详细指引，从实操层面精准化服务企业申报享受惠企政策。

　　其中，《河套深港科技创新合作区联合政策包》是深港双方首次共同开展公共政策研究推出的针对重点扶持基础研究的政策包，以深港现有政策为依托，从深港协同支持科研项目、深港联合支持科研人才、深港联合完善配套支持措施和支持创新要素在深港两地便利流动等四大方面共提出28条具体举措，创新性地在人、财、物及配套方面实现深港政策全链条协同支持。

　　“这意味着研发项目不仅能够同时获得深港双重资助，在配套支持方面也可享受到两地的互通。河套从政策、资源、营商环境、科研社群、国际影响力等多个方面满足我们在这一关键阶段的发展需要，给企业更大的成长空间。”对于深港澳协同支持科研项目的相关政策，晶泰科技CEO马健颇为兴奋。

　　无独有偶，为优质科创资源落户河套合作区提供保障的“产业政策包”也备受关注。“产业政策包”以“补齐政策缺口，打造高质量产业集群”为导向，围绕河套合作区六大产业遴选若干细分领域，推出8类支持措施，进一步推动构建深港两地及境内外高端科技资源和人才集聚，构建从基础研究到产业化政策链条。针对前沿关键核心技术研发、产业化项目建设，分别最高支持5000万元；对市级及以上重大功能型平台，最高配套支持1亿元。

　　值得一提的是，该政策包创新扶持方式，制定多元扶持体系。除直接提供科研资金外，新增知识产权质押贷款贴息、无抵押贷款融资支持等多元化扶持方式。围绕重点科创企业落地，在主营业务收入、研发投入、融资额、研发中心投资额等方面推出灵活的梯度政策，惠及不同规模的机构。

　　来深创业港澳青年日益增多，如何为港澳青年发展创造良好条件，推动港澳青年在河套合作区聚集发展，促进香港、澳门融入国家发展大局？“港澳青年创新创业支持计划的出台立足河套合作区协同深港的战略定位，在起草过程中开展深度调研，力求切实解决港澳青年需求。”河套建设发展事务署相关负责人表示。根据计划，来河套合作区的港澳青年毕业生一次性提供2万-5万元的生活资助，补贴高端紧缺人才的内地与香港个人所得税差额；港澳青年初创企业可获得启动资助、成长奖励、租金减免；对获得港方、澳方创业资助的青年团队，1∶1给予配套支持，打造港澳青年来内地打拼的首选地。

　　多管齐下，深港在科创道路上携手并进，共同开拓。“我们将坚定不移在制度创新上出新策、探新路，以更大力度促进创新要素跨境高效便捷流动，更深层次推动深港科技管理规则衔接，更大范围拓展两个园区的管理机制对接，为支持香港融入国家发展大局提供独特平台，为粤港澳大湾区建设国际科技创新中心提供独特支撑。”河套建设发展事务署相关负责人表示。

　　创业者说

　　“我们对未来充满信心”

　　一批创新创业的港澳青年在河套合作区奋斗实现出彩人生

　　“我对粤港澳大湾区的未来发展充满了期望。作为来自香港的科技工作者，我希望未来把更多科研项目及其产业转化落地到深圳、落地到河套，助力河套打造全球科创高地，为大湾区长远发展创造更多科技成果和经济效益。”香港中文大学深港创新研究院（福田）助理院长钟仿洵说，特别是近期通过学******在庆祝香港回归祖国20周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼上发表***后，对大湾区的未来充满信心。

　　“未来5年是香港开创新局面、实现新飞跃的关键期。机遇和挑战并存，机遇大于挑战。”亚洲衰老及转化医学会常务副会长兼秘书长王雪莱表示，下一步，亚洲衰老及转化医学研究院将不断引进更多国际顶尖科技人才到河套，一起来建设粤港澳大湾区，助力大湾区生物医药科技创新和产业发展。

　　“‘国有所呼，民亦有所应’。粤港澳大湾区上升为国家战略，机会处处，作为港人，我会抓住新机遇，积极投身粤港澳大湾区的建设热潮。”被来深创业的香港青年们亲切称为“超级链接人”的陈升说。今年是他来到深圳的第十年、定居深圳的第八年，他创立的“UNI香港青年创业空间”，已签约入驻40多个香港创业团队。他常常要往返港深两地，近年来明显感觉两地的融合越来越紧密，虽然他链接的许多创业者来自香港，但他是在深圳与他们相见、相识、结缘。陈升表示，未来，他会继续链接更多香港青年来深圳、来河套创新创业；同时也会把在深圳积累的好经验反哺香港，让香港更加紧密融入国家发展大局。

　　“在******的亲切关怀和指引下，河套正在成为原始创新的策源地、自主创新的主阵地、深港高科技企业的出发地。”河套深港科技创新合作区建设发展事务署副署长朱俊炜表示，河套时刻牢记******的殷殷嘱托，始终把服务“一国两制”大局，支持香港国际创科中心建设作为河套合作区“主题”，充分发挥河套独特的区位优势和不断叠加的政策优势，短短几年来，“一区两园”发展不断取得新突破，创新创业在这里迸发出无限活力，超过150个优质高端科研平台、机构在这里落地生根，科研创新在这里跑出“加速度”。一批企业在这里走向上市，一批初创团队在这里成长为势头良好的独角兽企业，一批重大科研技术难题在这里实现突破，一批创新创业的港澳青年在这里奋斗实现出彩人生。“未来我们也将持续在基础研发、产业创新、港澳青年发展等方面发力，助力科学研究在‘从0到1’的基础上，催生更多‘从1到100’的应用突破，集聚一批香港及国际优势学科重点实验室集群和卓越研究中心、顶尖企业研发中心，促进深港科创合作取得一批重大成果，在国家战略平台建设中展现福田的担当作为。”