杨永英陪同国家发改委国家林业局退耕还林政策调研组赴晴隆调研

    在国家发改委正在筹划启动实施新一轮退耕还林（草）建设工程之际，11月7日，国家发改委西部开发司副司长肖渭明、国家林业局退耕办副主任吴礼军一行8人，在省发改委副主任袁家榆等领导的陪同下，先后深入晴隆县退耕还林（草）工程点或需退耕还林现场进行调研，并在当天下午召开座谈会。州委副书记、州长杨永英，州政府副州长邓家富陪同调研。

    我州国土总面积16804平方公里，其中石漠化面积5029.42平方公里，占全州国土面积的29.93%，潜在石漠化面积2114.12平方公里，占国土面积的12.6%，是全省石漠化最为集中连片的地区。2002年至2012年，我州共实施退耕还林工程总面积212.7万亩。截至今年8月，现有耕地中大于25度以上坡耕地212万亩，15至25度坡耕地170.30万亩，15度以下坡耕地299.32万亩，需退耕还林耕地面积为260万亩。

    调研组每到一处，都详细听取了州、县对退耕还林工程实施过程中资金兑现、生态环境治理、综合生态效益、存在的困难和问题、对工程实施的看法、所需要国家出台的相关政策及下步实施的愿望等多个方面的情况汇报，并对我州第一轮退耕还林工作进行了充分的肯定。

    座谈会上，调研组指出，退耕还林工作的实施不仅要注重生态效益，更要突出经济效益，实现生态效益最佳化、群众利益最大化；要切实巩固好退耕还林成果，做好已完成退耕还林地的管护工作，杜绝新开垦现象的发生。并对晴隆县退耕还草所取得的成绩给予高度评价，就有关问题提出了宝贵意见和建议。

    杨永英说，作为贵州典型石漠化地区的黔西南，过去老百姓吃饭靠毁林开荒，造成水土大量流失。自从国家实施第一轮退耕还林建设工程后，我州高度重视，形成在贞丰县顶坛片区海拔1000米以下的陡坡地带，选用根系发达、耐干旱、枝繁叶茂又具有较高经济价值的花椒用于石漠化地区植被恢复的模式；在晴隆县岩溶石山地、半石山地利用10至30厘米的表土层人工种植优质牧草饲养山羊，以促进种植结构调整、增加农民收入、治理石漠化的模式；在贞丰县中海拔峰丛洼地的坪上石漠化地区的石山、半石山地种植金银花，以进行水土治理和促农增收的模式。这些模式充分体现了退耕还林工程是一项看得见摸得着的惠民富民工程，老百姓很支持。

    杨永英说，当前我州正处在加速发展、经济转型和农村人口逐渐转移的时期，将把坡耕地退下来，发展生态产品及产业，把退耕还林工程与区域经济、社会发展和群众脱贫有效结合，长远解决农民的收入，走可持续发展的路子，恳请国家发改委、国家林业局将黔西南州纳入新一轮退耕还林试点工程建设。

    座谈会上，邓家富和州发改委、州林业局以及晴隆县相关负责人分别介绍了我州、晴隆县实施退耕还林情况及所取得的成效。省发改委农村经济处、西开处、村经处和省林业厅退耕办、省农委畜牧办等相关负责人参加调研。