册亨大队深化单位消防安全户籍化管理机制

册亨大队借鉴公安机关“户籍化”管理工作办法，深化全县消防安全“户籍化”管理工作深入开展。通过建立完善消防安全“户籍化”管理档案，全面实行消防安全管理人员、消防设施维护保养、消防安全自我评估三项报告备案制度，切实提高社会单位尤其是消防安全重点单位“四个能力”，推动建立“安全自查、隐患自除、责任自负”的单位消防安全自我管理机制，真正实现单位消防安全自我管理，预防和减少火灾事故的发生。   

一、指明 “户籍化”管理努力方向。大队党委要求全体官兵充分认识消防安全重点单位“户籍化”管理的重要意义。要求全体官兵必须明确实行消防安全重点单位“户籍化”管理是深化消防安全“防火墙”工程、加强消防工作基础建设、推进消防工作社会化的重要内容，是巩固单位“四个能力”建设、全面落实单位消防安全主体责任、创新消防监督管理模式的重要举措。要认真贯彻落实《消防法》和《***关于加强和改进消防工作的意见》，全面落实机关、团体、企业、事业单位消防安全自主管理责任，提高单位消防安全“四个能力”，实现“安全自查、隐患自除、责任自负”。按照上级的要求，大队在全县范围内推行事业单位消防安全“户籍化” 管理工作，要求大队在全县范围内推行单位消防安全“户籍化”管理工作。   

二、明确“户籍化”管理工作重点。一方面是明确隐患整改方案，规范火灾隐患整改。大队要求对巡查和检查过程中发现的火灾隐患，能当场改正的，当场改正并督促落实，隐患情况以及改正情况应当有记录并存档备查。对不能当场改正的火灾隐患，单位消防安全管理人或者消防安全责任人要向大队提出书面报告，并提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。对消防机构责令限期改正的火灾隐患，单位应当立即研究落实整改措施，确保在规定的期限内改正并写出火灾隐患整改复函，报送大队备案和审批。另一方面是强化部门联动，形成整治合力。在县委、县政府和县公安局的统一领导下，大队联合公安、安监等职能部门，在前段时间火灾隐患排查整治工作取得的成果上，继续严格履行各自工作职责，加强沟通协调，通力协作配合，建立密切协作的工作机制，充分发挥联合执法的优势，集中时间、集中精力，按照属地管理和分管权限，积极部署开展以减少存量、不增新量、预防和遏制群死群伤火灾事故为目标的消防安全大检查，形成火灾隐患排查整治工作合力，确保火灾隐患排查整治工作取得实效。在火灾隐患排查整治过程中，形成横向到边、纵向到底的消防安全网络体系，坚决杜绝全县消防安全重点单位失控漏管现象发生。   

三、夯实“户籍化”管理发展基础。消防安全重点单位的“四个能力”建设工作是做好重点单位火灾隐患“户籍化”管理的基础性工作。大队党委从建设“户籍化”管理工作的长效机制出发，进一步加强消防安全重点单位的“四个能力”建设工作。一是大队建立了由党委成员分片包干、对消防安全重点单位逐家检查考评的制度。   

四、营造“户籍化”管理浓厚氛围。“户籍化”管理作为强化社会面火灾防控工作的一项重要举措，实施时间较短，有许多消防安全重点单位尤其是消防安全负责人还不能很好理解。基于以上考虑，大队要求监察执法人员要从消防安全培训为抓手，大力营造“户籍化”管理浓厚氛围。一是充分发挥消防宣传培训功效，由大队防火监督人员为主力，组织全县单位消防安全管理人、消防安全责任人以及员工，通过会议、培训班等多种形式开展消防法律、法规、防火灭火知识和自救逃生知识的宣传教育，不断提高员工的消防安全意识和自防自救能力。二是以规范消防设施器材和加强消防档案维护保养为主线，加强对各单位消防安全管理人的业务培训，确保单位灭火器、应急照明、疏散指示标志、水带、水***等可移动消防设施器材有管理台帐，能坚持定期维护保养，对火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、机械防排烟系统等固定消防设施开展定期的测试检查、检验检查和维修保养，确保设备保持完好状态。三是根据各单位的特点，建立健全消防档案，制定灭火和应急疏散预案，至少每半年进行一次演练，并结合实际，不断完善预案。大队以各传统节日等有利契机，积极开展“户籍化”管理宣传活动，开展“户籍化”管理内容、消防法规、防灭火知识以及火灾报警、灭火器材使用知识的宣传教育，扩展社会各界人士关注、参与消防工作的范围，努力使消防安全教育行动成为强化消防意识，保障人民生命财产安全的有效载体和途径，力争以最快的速度、最好的教育宣传方式在全县形成关注消防工作、热心消防公益事业的浓厚氛围，实现“人人会扑救初起火灾、人人会疏散逃生”的目标，努力预防和减少各种火灾事故的发生。