普安县立足八高抓烟叶生产

     为确保2012年完成烤烟种植12万亩、生产量达30万担、收购量达25万担，努力实现农民增收、财政增量的目标，普安县立足“八高”狠抓2012年烟叶生产工作。

    强化领导，组织机构层次“高”。成立由县长任组长，县委副书记、分管副县长任副组长，县农扶局、烟办等单位主要领导为成员的县烤烟生产工作领导小组，统筹领导烟叶生产工作；各乡镇成立相应的工作领导小组，明确乡镇党委书记为第一责任人，做到党委书记亲自抓，乡镇长直接抓，分管副职具体抓，一级抓一级，层层抓落实。

    分级部署，宣传发动浪潮“高”。于2011年12月20日召开了由县四大家主要领导和分管领导，各乡镇党委书记或乡镇长、烟草站站长，各村（社区）支书或主任，以及县属相关单位部门负责人等近200人参加的全县烤烟生产工作会议，对全县烤烟生产工作进行了安排部署。同时，各乡镇在乡镇、村组相继召开了烤烟生产动员大会，再次对2012年的烤烟生产工作进行再宣传、再部署、再落实，全县烤烟生产工作部署和宣传浪潮高。

    立足增收，规划任务目标“高”。为大力发展烤烟生产，增加农民收入，将2012年的烤烟种植面积、烤烟生产量、烤烟收购量分别增加到12万亩、30万担、25万担，分别较2011年增加了33109亩、10万担、7万担，并要求一般乡镇至少要完成400亩以上种植面积、0.1万担生产量、0.1万担收购量，重点乡镇最高要完成26000亩种植面积、6.5万担生产量、5.4万担收购量。

    务求落实，工作措施要求“高”。一是实行包保责任制。将烤烟生产任务层层分解，实行县级领导包乡镇、职能部门包片、乡镇班子成员包村、村干部包组、组干部包户，一级抓一级，层层抓落实。二是实行督促检查制。由烤烟生产工作领导小组采取定期不定期的形式，加强对各部门、各乡镇落实烤烟生产及配套设施完成的情况进行督促检查，及时发现和解决存在的困难及问题。三是实行奖惩问责制。将烤烟生产纳入目标绩效考核，对完成30万担计划分解任务的乡镇除给予烤烟税收分成外，其中4个重点乡镇分别奖励10万元，其余10个一般乡镇分别奖励5万元；对完不成25万担分解任务的乡镇除取消税收分成外，其中4个重点乡镇分别处罚10万元，其余10个一般乡镇主要领导、分管领导各处罚0.5万元，并由县委、县政府对相关责任人进行问责。

    筑牢基础，设施建设配套“高”。为筑牢基础，推动烤烟丰产增收，将烟水、烟路、烘烤等配套工程建设作为一项重要任务来抓，力争2012年完成白沙老苏河烟水配套工程，解决烟地灌溉7980亩；完成密集烤房建设952座，覆盖乡镇12个；完成雪浦基地单元烘烤工程建设1个，承烤烟叶3000亩；完成青山、雪浦烟水配套工程，解决烟地灌溉61282亩；实施青山、雪浦、新店烟路工程41.5公里；完成青山2000亩的烟地整治。

    减负增收，政策补助标准“高”。一是认真落实省、州有关政策，将烟叶收购价格在2011年基础上整体上调20%，新技术推广补贴由原来的30元/担提高到40元/担，专业化分级散叶收购烟叶按40元/担进行补贴，烟叶结构优化补贴由原来的60元/亩提高到75元/亩。二是以省政府将烤烟种植保险试点安排在我县为契机，全面开展种烟保险工作。全县开展种烟保险涉及农户7093户，应收保费134.19万元，应赔保费达243.35万元。

    保质增值，科学种植要求“高”。 为实现烤烟产业保质增值，围绕100%专业化育苗、100%商品化成苗供应、100%壮苗移栽目标，要求烤烟要实现机械化、专业化、集约化和科学化生产及种植，努力达到以机械化生产降低劳动成本、提高生产效率，以专业化生产完善应行机制、提高服务效率，以集约化生产推进规模化种植、提高经济效益，以科学化种植提高产量质量、促进农民增收的目的。

    排忧解困，过程服务要求“高”。由烟草部门对种植大户提供“一对一”的技术服务，做到有事必到、有问必答、有求必应，解决烟农技术“缺”的问题；由发改、财政、税务部门在政策上深入研究，为烟叶产业发展提供政策支持，解决烟农投入“难”的问题；由农业、水利、交通等部门与烟草部门紧密合作，加快完成基础设施建设，解决烟区基础“弱”的问题；由电力部门结合农村电网建设，推进烤房建设，确保烘烤用电，解决烟叶烘烤用电“少”的问题；由农机部门配合烟草部门，加强农业机械的推广应用，解决烟农劳动力投入“难”的问题；由煤炭部门制定切实有效地措施，保障烟农烘烤用煤，解决烟农用煤“贵”的问题。