兴仁大手笔推进城市建设纪实

 “怎么不像了，兴仁变化很大。县城扩大了许多，街道很宽阔，新建的居民小区增加了不少，广场也很现代，还有高档的体育馆。”9月中旬，一位在浙江打工已两年多没回家的庞金普，这次回到老家，一下车，分不清东南西北，还以为走错了地方，打电话叫记者到车站接他。

近年来，兴仁县紧紧围绕“撤县设市”目标，按照“树立经营城镇理念，推进户籍制度改革，实现新旧城区互动”指导原则和“复兴旧城、完善新区、再建新城”总体思路，加大城乡规划建设力度，大力实施城镇化带动战略，城乡规划建设管理水平不断提高，县城城区面积从1998年的2.8平方公里扩展到现在的近15平方公里，县城区人口增加到11.2万人，城镇化率达30%，城镇建设呈现健康有序发展的良好态势。

空间告急 发展“翅膀”被束缚

兴仁县位于黔西南州中部，是州府通往省城的必经之路，每天来往于此的车辆很多。过去，人们来回贵阳的途中，总要到兴仁吃点小吃。大家认为，地势起伏的兴仁县城街道狭窄，道路崎岖，杂草丛生，尘土飞扬，是个典型的‘脏乱差’小城，房屋多数破烂不堪，城区居民的生活条件十分恶劣......”，也没什么好的宾馆、饭店，给人的印象是：“兴仁留不住人。”

在不少居民的记忆中，兴仁县是国家级贫困县，原来的县城小而旧。许多单位拥挤在民主路，县城只有一条解放路，车站附近都是荒山和农田。

庞金普告诉记者，小时候，他没感觉到什么，但6年前，他到外地打工后，觉得自己家乡的县城不像个城市，最直观的感觉就是空间太小，城区基础设施落后。

其实，有此感觉的不仅仅是庞金普一人。

近年来，随着兴仁县资源的有效开发，经济快速稳步增长，加上晴兴、惠兴等高速公路在兴仁县境内交汇，为兴仁县的经济社会发展带来了前所未有的大好机遇。兴仁县是全国200个重点产煤县之一，素有“兴仁煤海”之称，也是全国知名的产金大县。随着资源的开发和工业的不断发展，加上金州十八景之一的屯脚鲤鱼坝，鲁础营乡的三家寨道堂，交乐汉墓在全国都有影响，八方宾客慕名而来，在兴仁县投资兴业，旅游度假……一切发展的趋势都在无时无刻要求兴仁县必须大大加快城市建设步伐，为被束缚的“翅膀”拓展飞腾的空间。

从兴仁县来说，突破发展空间严重不足的瓶颈，不仅是兴仁县的生存、发展问题，也关系到经济社会的快速发展；从黔西南州来看，兴仁作为云贵通道、黔西南州中心县，理应给外界留下美好的第一印象。

东扩西进 县城扩容提质

“随着经济社会的持续快速发展、城镇规模的扩大和城镇人口的进一步聚集，兴仁县县城扩城的条件已经成熟。要避免重复建设和低标准建设，就要在城市功能布局规划上做文章。城市规划要按照低密度、高容积率、高绿化率的原则，依托特有的自然条件，将县城打造成休闲度假旅游城市。”县委副书记、县长范华对县城今后的发展有自己的看法。

为打破被束缚的发展空间，高起点规划新城区，近年来，兴仁县相继投入资金20万元完成2003版县城总体规划修编；投入资金20万元编制完成了县城近期建设规划；投入资金97万元编制完成县城东南片区控制性详细规划；投入资金91万元编制完成老城更新改造规划等一系列规划。在搞好规划的同时，也打响了城市建设战役。按照“复兴旧城、完善新区、再建新城”的工作思路和“重塑老城活力，建商贸之城；展现历史风貌，建魅力之城；构建和谐社区，建和谐之城”的定位。在城东新区，主要体现在功能完善上，完成投资近5500万元，完成新城区长2.65公里、宽40米的兴仁大道一期和长1.65公里、宽40米的振兴大道城市主干道改造工程；完成了总投资2100万元的城东新区市府东路等12条道路共4.8公里路网油化工程；建成兴仁大酒店等；在城市东南片区，建设总投资8000万元长2.8公里宽40米双向六车道的东湖大道和笔峰路工程；建设投资1.2亿元长4公里宽50米双向六车道的兴仁大道二期工程等城市骨干路网；启动和太平洋建设集团以BT合作模式建设总投资约18亿元长22公里宽50米双向六车道的兴仁至巴铃小坪寨城市快速干道飞越大道规划设计工作。翻开了兴仁县城镇化建设史上新的一页。

完善功能 打造宜居新城

城市，要让居者更幸福，让创业者更便捷。兴仁县在实施“复兴旧城、完善新区、再建新城”工程中，加大了民生工程的建设力度，一栋栋廉租住房拔地而起，仁和家园、仁政家园等一个个时尚的住宅小区成了这个城市温暖的符号。

过去，县城区没有散步的好去处，更没有休闲的文化广场，群众休闲生活需求得不到满足。近年来，兴仁县扩建维修了剑平池、真武山公园，新修建兴仁广场、东湖公园等，使县城的广场和公园增加到了五个。每天从早到晚，振兴大道、解放路上人来车往，剑平池公园、东湖公园、兴仁广场欢声笑语、歌声飞扬，这些地方已经成为兴仁县城区居民休闲的好去处。

居民刘大妈每天早晨和傍晚，几乎都要来时新世纪广场跳舞。她告诉记者，每天早晚有很多人在剑平池公园、兴仁广场、真武山公园跳健美操、打太极拳、舞剑等。这里成了她生活中不可或缺的一部分。

为完善城区基础设施功能，兴仁县开工实施了建成总投资3600余万元的兴仁广场和新世纪广场；基本建成了投资4000余万元的体育运动中心；完成投资7750万元的供电大楼建设。完成了兴仁大道、东湖大道等重点城市道路的土建、排水、绿化、亮化等后续建设任务，实施了行道树的更换，当你漫步在兴仁或东湖大道上，你就会感受到沁人心脾的桂花香味。

在新城区建设的同时，兴仁县还对老城区的一些背街小巷道路也进行了修补整修，投入各类资金2亿多元，完善了骨干路网；投资2100万元新建外环西路，投资近5000万元，完成老城区主干道改造工程；投资近4000万元，完成城西污水处理厂建设和污水管网收集系统，并同步完成老城区37条小街小巷治理改造工程；建成投资1000余万元的城市生活垃圾资源化利用项目；基本完成投资1000余万元的虎场坝农贸市场改造工程，开工建设城北休闲广场。兴仁县县城日新月异的发展，不仅带动了旅游、住宿、餐饮等行业的发展，也加快了全县小城镇建设步伐。目前，兴仁县已全面启动了东南片区新一轮建设热潮。

城市，让生活更美好。随着功能明确、层次清晰的商业、文化娱乐和绿地公园等设施的建成和完善，兴仁县将成为镶嵌在我省西南部一颗耀眼的明珠。