兴仁十措施推进村级规划工作

兴仁县村级规划历时一年多来，县委、县政府高度重视，采取十措施，狠抓各项工作的落实。

一是兴仁县成立了以县长任组长，县委、县政府有关领导为副组长，其他相关部门负责人为成员的村级规划工作领导小组，加强对村级规划工作的领导。二是建立村级规划经费专户，为村级规划提供资金保障。设立村级规划工作经费专户，在管好、用好州级核拨村级规划编制经费的同时，加大县级财政对村级规划的投入。目前，县财政已拨二期专项工作经费25万元，为村级规划工作的顺利开展提供了资金保障。三是与中标单位进行洽谈，预定村级规划方案。去年4月21日,县委、县政府组织县委办、县政府办、县农办、县建设局与兴仁县村级规划中标单位贵州省第一工业设计研究院进行初次洽谈。初步预定全县村级规划分三批进行，每批50个村左右，并要求做到“三个优先”，即：2009年启动新农村建设的30个村优先，关兴公路、兴安公路沿线的村优先，三帽坡村、长耳营居委会优先。四是召开村级规划会议，安排部署工作。早在2009年5月，县委、县政府就专题召开了各乡镇（街道）乡镇长（主任）、分管农业的副乡镇长（副主任）、办公室负责人以及县村级规划工作领导小组成员单位主要领导参加的全县村级规划工作动员会，对村级规划工作进行了安排部署，并与各乡镇（街道）签订了《村级规划工作责任状》。五是协调部门密切配合，积极提供相关资料。县发改局、国土局、建设局、旅游局、史志办等部门按规划编制单位要求提供《兴仁县国民经济与社会发展“十一五”规划》、《兴仁县县城总体规划》、《兴仁县县志》、《兴仁县1：10000地形图》、《全县土地利用现状图、规划图》、《兴仁县旅游发展规划》等相关资料，确保村级规划工作顺利进行。六是搞好宣传发动，营造良好氛围。在村级规划工作中，兴仁县除了召开动员会、村组干部会外，还充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，大力宣传村级规划工作的目的、意见和要求，报道工作进展情况及好作法、好经验，做到家喻户晓，让全社会共同支持村级规划，鼓励广大农民积极参与规划的编制与实施。七是县级专家认真评审，保证村级规划质量。为保证村级规划的科学性、合理性和可操作性，县规划编制单位以乡镇（街道）为单位编制出成果后，每个村（居委会）出一套纸质文本和11套光碟送县村级规划办公室，村规办及时将村级规划光碟送达各位专家组成员，要求专家组成员根据各自部门特点和行业规范认真审阅规划文本及图件，并在召开评审会时提出修改意见和建议，作出评审结论交规划编制单位对规划文本进行修改完善。八是组织村民代表讨论，做到村级规划管用实在。为让村级规划充分体现广大村民的意愿，县高度重视村民代表讨论修改工作，分期分批将规划单位编制出的规划成果纸质文本送到规划村（居委会）所属乡镇（街道），要求乡镇（街道）组织村民或村民代表进行讨论修改，并形成决议上报县村规办。九是按合同拨付经费，确保工作顺利开展。州财政应拨规划经费429万元（全县共规划143个村，每个村按3万元计算），实际到位197万元，还差232万元。县规划办共支付给规划编制单位180万元，分三次支付：第一次按合同约定付启动资金40万元，第二、三次各付50万元，第四次付40万元。十是编制单位加大力度，确保村级规划稳步推进。为在规定时间内完成工作任务，规划编制单位采取加强人员技术力量、延长工作时间、周末和节假日加班等措施办法，加大工作力度。县纳入这次规划的有17个乡镇（街道）、143村（居委会），到现在为止，村级规划成果全部出来，并通过了村民代表讨论和县级专家组评审，其中有4个乡镇（街道）、26个村（居会委）的规划文本已报县批准实施；其余乡镇（街道）的规划文本已修改定稿，待州专家组抽审复核后申报审批。