顶效开发区三保三力谋求科学发展

顶效经济开发区在学习实践活动中，针对金融危机带来的影响，结合本区实际，谋划“多措并举保增长，尽心竭力保民生，旗帜鲜明保稳定”的工作思路，取得了较好的成效。

保增长，力促全区经济社会繁荣。一是着力抓好项目建设。全力支持金叶公司打叶复烤厂、拉法基二线40万吨干法水泥生产线、兴渝水泥厂搞好技改和扩建，抓好宏达金属公司、闽黔金属压延项目生产服务，加快永兴富锰渣厂二期、中联冶炼厂二期前期工作进度，支持德良方等制药企业技改扩能，使之成为新的经济增长点；二是着力抓好招商引资。抓住东部沿海地区的产业转移机遇，依托顶效“旱码头”的区位优势，优化投资环境，开展定向招商、园区招商、以商招商、定点招商，着力引进环保型、节能型、效益型项目，引进投资千万元以上项目1个，续建项目22个,实际到位资金共1.4亿元，为全区经济社会发展注入新的活力。三是着力帮助企业发展。认真贯彻落实国家税收政策，帮助企业减轻负担，使企业在逆境中得以生存和发展。区财政提供流动资金借款600万元，帮助中联冶炼厂和威龙化工厂恢复生产渡过难关；积极为奥森木业、鸿利肉联厂、永兴富锰渣厂等8家企业争取上级项目资金和无息低息贷款270多万元用于发展生产。截至5月底，全区固定资产投资完成20538万元；区财政总收入完成8068万元，同比增长3.17％；其中地方财政收入完成4040万元，同比增长5.91％。

保民生，力求人民群众安居乐业。一是加大就业工作力度，千方百计新增就业岗位2000多个，缓解农村剩余劳动力就业难问题。二是加大对农村青壮年劳动力的培训力度，培养懂经营会管理有技能的新型农民。今年1至5月培训农民工3000余人（次），发放相关资料4000多份；开展农民工务工就业法律咨询活动，发放劳动春风行动服务卡3000余份，发放《维权手册》、《农民工务工读本》等书籍1000余册。三是加强社会保障工作，全区企业养老保险参保人数达1151人，失业保险参保人数达到549人，工伤保险参保人数达到3150人，城镇居民基本医疗保险参保人数达603人，生育保险参保3779人。四是对失地农民进行扶持，在农民自愿的前提下，以其土地补偿费入股开发区投资发展公司，年老时领取基本生活保障金。五是扎实开展民政救灾救济、社会救助工作。目前，已向农村212户低保户共492人发放低保金10.342万元,向城市低保户197户共236人发放低保金13.06万元。六是加大教育投入力度。加快教育园区建设，投入资金500多万元巩固“普九”成果和实施“普实”工程，深入实施素质教育，全区10535名学生全部享受“两免一补”优惠政策。七是完善城乡合作医疗制度，全区31251名农民参加合作医疗达29801人，参合率为95.47％，切实解决城乡居民看病难、看病贵、因病致贫、因病返贫问题。

保稳定，力推经济社会和谐发展。不断巩固“书记大接访”活动成果，工委、管委领导班子成员深入工厂，深入基层，深入群众，广泛进行调查研究，访民情、听民声、问民计、聚民意、纳民谏、汇民智，积极预防和妥善处理各种矛盾；建立和完善维稳工作预警和处置机制，坚持预防在先、工作靠前、处置求快的原则，深入开展社会治安综合治理，强化区域管控，切实把责任落实到部门、落实到单位、落实到个人，开展法律培训进村（社区）活动，培训群众5000余人次。加强社区建设和流动人口服务管理工作，积极探索适应新形势的流动人口管理服务新路子；扎实推进“平安顶效”工程，加强治安联防工作，公安部门和各村、社区治安联防队加强了夜间治安巡逻，营造良好的治安环境。