春雨无声润万物

兴仁县始终坚持一把手亲自抓党的基层组织建设年活动，认真学习中央四个长效机制、省委“1＋9”和州委“1＋7”等文件精神，创新工作机制，落实“八项措施”，始终做到“五个坚持”，突出“四个重点”，克服“三种倾向”，切实做到一个党组织就是一座坚强堡垒、一个干部就是一个先进标杆、一个党员就是一面光彩旗帜。抓好抓实党建，使全县基层党组织健全了组织、增强了素质、完善了制度、助推了经济社会全面发展，使城乡精神面貌大为改观，四处呈现欣欣向荣的景象，饱尝党建实惠的人民群众满脸笑容地说，“党建活动似春雨，润育万物养人民。”

一把手抓党建

兴仁县党的基层组织建设年活动做到“四有”，一是有领导，县委书记桑维亮任县党的基层组织建设年活动工作领导小组组长，县委副书记周茂萍，县委常委、县委组织部长徐芝桦，副县长杨正志、邓召秦任副组长，各乡镇党委、各部门党委（党组）也相应成立了党建工作领导小组，各乡镇党委、各部门党委书记任组长，分管领导任副组长，是党的基层组织建设年活动的具体责任人；县委党的基层组织建设工作领导小组研究，明确副县级以上党员领导干部联系乡镇，同时选派一批素质高、作风硬、能力强的党员干部驻乡镇、村指导党建工作，县乡部门加强了领导，明确责任，各司其职、各负其责，一级抓一级，层层抓落实，县乡成立党建工作督查组，定期或不定期地深入基层检查和督促指导党建工作。二是有人办事，县乡党建办成立综合组、宣传组、督查指导组，每个组都配备专职工作人员6至8人。三是县乡党建办都设有办公室，并配齐办公设备，确保通讯畅通。四是有办公经费，有车辆，确保党建工作有序开展。

健全组织  提高素质

全县在党建中大兴调查研究之风，县委书记桑维亮等县四大家领导多次分别深入工矿企业、学校、社区、村组调查研究，县委书记桑维亮多次同产煤乡镇、产烤烟乡镇的干部群众促膝谈心，把群众的建议和意见作为一把无形的尺子，丈量县乡的党建工作，从改进人民群众不满意的地方着手，创新工作机制，落实“八项措施”。

一是恢复企业工委和农村基层组织建设办公室。企业工委和农村基层组织建设办公室在机构改革中被精简，为加强农村基层组织建设和两新组织党建工作力度，县恢复企业工委和农村基层组织建设办公室，人员经费全部到位，有力的开展工作。

二是在16个乡镇设立了由一名党委委员兼任主任的组织人事办公室，配备两名工作人员，主要负责组织、人事、老干等方面工作。

三是增强矿区村级常务干部。在村级换届中，针对矿区村级组织事务较为繁忙的实际，在29个涉矿村中增设1名村级常务干部，专门负责和谐矿区建设工作。并在王家寨等3个村试行煤矿领导任村常务干部制度，由煤矿选一名负责人到村委任职，村里选一名干部到煤矿任职，试行交叉任职，能广泛听取煤矿主和与群众的意见和合理诉求，发现问题及时纠正和化解矛盾，增强矿主与矿区群众的和谐。

四是设立和谐矿区促进会。健全基层党组织领导的、充满活力的群众自治机制，扩大基层自治范围，完善民主管理制度。四联乡三村等矿区村，组建“矿山促进会”，从10户农户中推选一名代表，从代表中推选理事，从理事中推选会长或副会长，促进会充分发挥桥梁和纽带作用，使村党支部与企业经常沟通情况，化解矛盾，共谋发展。

五是强化基层班子领导能力。公开招考选拔27名副科级干部充实乡镇班子和部门，公开招考选拔67名大学生到村级班子中任职，增强乡村班子的活力；分别选送村支部书记到州、县、乡党校学习，提高支部书记“三个”能力；利用村级远程教育培训党员34800人次，提高党员的宗旨意识，服务意识。

六是加大“两新”组织党建力度，实行非公企业党建工作指导员制度。向华英超市等6个没有党支部的非公企业派驻党建指导员、联系员31名帮助企业发展党员，使华英超市等10个非公企业已健全了党支部，有14个煤矿企业也健全了党支部，并规范党支部的学习、管理等制度。

七是加大基层党建经费投入力度。从2007年起，连续5年投入400万元用于党的基层组织建设；对

八是全面提高村常务干部报酬。村级整合换届后，全县村级常务干部报酬由原来的120元提高到360元，并逐年增加，每个村级支部拨给600元作为建设年活动经费，解决了无钱办事的困难，增强了干部责任心和服务意识；县委党建办对全县村级党支部和社区党支部统一规范制定了一系列党建制度上党员活动室墙上，建立健全规章制度，用制度来要求人，不断鞭策党员干部或无职党员永保先进性；县委还统一制定8000块党员户门牌，发放给农村8000名党员挂于门上，让党员增强光荣感和责任感。

强帮扶   作表率

兴仁县党建以载体促活动，始终做到“五个坚持”，突出“四个重点”，克服“三种倾向”，充分发挥基层党组织的核心作用，全县组织党员“先锋突击队”17个，救助群众3703人次。全县开展党建扶贫村联系点活动以来，县属机关党支部，省驻县单位的党支部纷纷与帮扶村党支部结对，与特困党员、特困贫困户认亲，与村民交友，一年来共向帮扶的村支部和群众累计捐款、捐物折合人民币170多万元，争取项目资金3000多万元，为村民解决人畜饮水，修村级公路，村级民小，改善生态环境、生产生活条件，危房改造等困难。特别是在“5・12”四川汶川地震灾害中积极倡导向灾区缴纳“特殊党费”，全县3474名党员共缴纳“特殊党费”43.4万元，其中乡镇1名村干部和1名外出务工党员自愿缴纳1000元。

在开展“百个支部结对，千名党员帮扶”和 “五个培育” 活动中，增加了群众收入，实施的11万亩玉米高产工程和3万亩水稻工程，经农业部门策产预算，玉米平均每亩产，水稻平均亩产；带领6个乡镇14个村民组1400多农户种草养羊达3万余头；全县126村的党支部2160名党员，带领6761户烟农种植的烤烟可望实现收购烟叶15万担，种烟户平均每户可增加收入3000多元；带领群众建立生态新农村114个，带动1500个种养殖大户建立“猪-沼-鱼”，“猪-沼-果”的生态立体农业和庭院经济模式，为农民带来直接经济效益2040多万元。全县支部带党员、党员带群众、能人作推动，还建立养牛、养羊、茶叶、荸荠、苡仁米、沙仁、辣椒等农村合作协会共80多个，初步形成公司＋支部＋基地＋协会＋农户的“一村一品”，“一组一户一特”的农业增产和农民增收的强劲格局。

投资1.2亿启动实施兴仁大道、环西路和滨湖路工程建设，以“复兴旧城、完善新区、再造新城”的总体思路，掀起新一轮城市建设热潮，为撤县建市夯实坚实基础。多方筹资9000多万元建成西环线公路，投资3000多万元资金完成启白至大山至百德（含田湾支线），启动兴仁至潘家庄油路改造工程，力争完成计屯到百德油路改造工程，加快李关至鹧鸪园通村油路试点建设，改善城乡交通环境，构建全县交通大外环，带动农村经济快速发展。

实施总投资3450万元、分三年完成的生态修复、水利水保与基本农田建设工程，进行喀斯特水资源开发、农村能源建设、生态移民等，建成后可覆盖田湾、百德、新马场、回龙、巴铃、四联等7个乡镇的37个村230余个村民组，使2000余户46000多村民直接受益，使全县森林覆盖率达到36.68。

开展建设年活动,使广大农村支部的精神面貌彻底改观，抓党建促发展的能力明显增强，农村面貌逐步改善，人民群众得到实惠，富而思源的农民积极申请入党，出现父子、爷孙同时申请入党，女支书的丈夫申请入党等新鲜事，全县今年共有200多人成为预备党员，有873名农民积极申请入党，外出务工的农民入党申请寄回所住村的支部后，还经常发短信、打电话来党支部汇报思想工作，党支部按照发展党员的标准成熟一个发展一个，增添党支部的新鲜血液。

创“五好”党支部

在开展党建活动中，全县以创“五好”党支部为抓手，注意发现典型，用身边典型教育人，推广经验，与时俱进，开拓创新，在民主测评中，群众对党支部和党员比较满意，党建领导小组及时进行总结评比，被评选出来的先进支部和党员由乡镇党委或县直属机关党委表彰或推荐到县、州、省逐级表彰，今年受县表彰的先进党支部75个，优秀党员45个，受州表彰的先进党支部23个，受省表彰的党委1个，党支部3个。县党建办在县锦绣兴仁网站、兴仁报、兴仁电视台开设专栏，对受表彰的支部和党员进行追综宣传报道。据统计，已推出“五好”党支部专题报道25个、优秀党员15 个、优秀村官20个；县党建办还在县交通要道、赶集市场等地方建永久性的党建宣传牌，让全县基层党组织、党员学有榜样、赶有方向，在全县形成学先进、赶先进的良好氛围。