州公安局四方联动首推搭建闭环式监管平台强化客运源头交通安全管理

  
    为紧跟大数据时代背景下创新交通安全管理的步伐，有效推进全州互联网综合监管云平台及“两客一危”道路交通安全监管工作，精准落地交通运输企业主体责任制，强化客运车及驾驶人动静态安全监管，及时消除交通安全隐患，全力预防和遏制重、特大道路交通事故。黔西南州安监、交警、运管、兴义运输总公司等多部门牵手赴云南省昆明市、曲靖市两大交通运输集团考察“闭环式”安全监管系统管理运行模式后，主动作为，积极谋划部署，在全省首次推动建立“四方”联网联控安全监管机制，搭建了“交通主管、安监及交警监管、企业主体责任”综合管理平台，切实将全州客运车及驾驶人纳入“闭环式”安全实时监管体系，实行卡式三关报班责任制，严把了交通客运企业“出站关”、“安全关”，标志着道路客运安全管理已迈上规范化、痕迹化、数据化轨道。 
    “闭环式”安全监管系统主要由《卫星定位动态监控系统》、《道路运输企业安全生产标准化管理系统》、《客运站安全监督系统》和《卫星监控数据自动汇总分析系统》四个子平台组成。该系统一级管理平台建在交通运输企业，二级管理平台建在客运站，历时4个月的研发建设，己整合相关技术资源，重组固化信息业务流程，严格规范系统管理。该系统的建成实现了安全数据规范化、业务管理流程化、违规管控自动化、职责责任明确化、汇总分析智能化等多功能系统管理，是强化交通运输企业客运车及驾驶人源头安全管理的一项有效举措。三关报班制操作流程中，客运车辆运行一律通过“闭环式”安全监管系统确认合格后方可出站运行。第一关是站内安全例检关，通过例检工作人员对车辆安全性能的详细检查，监管系统生成包含车检查时间、例保有效期、车牌号、检查结果评定、例检员等的贵州省营运客车例保检查合格单后方能进入下一关，不合格的须及时整改；第二关是报班关，通过监管系统读卡器对车辆和驾驶人的RF卡信息的读取，系统会自动比对驾驶人、车辆的相关资质及车辆保险、驾驶人安全学习等是否在有效期内并生成监督提示信息，使检查人员对人、车情况一目了然，对相关项目即将超过有效期的系统将会提前15日进行提示告知，比对合格后方可进入第三关；在第三关出站检查中，检查人员根据监管系统生成的台账报表对车辆的例查、资质、保险、GPS在线及驾驶人的资质等进行全面掌握，在车辆承载情况、安全带使用情况检查合格并进行安全告知后，系统进行最终确认合格方能出站运行。目前，全州客运站、场已正式启动安全监管系统，并陆续投入运行。共计有1074辆客运车、1467名驾驶人（约占总数的百分之八十）已录入系统纳入日常监管。现阶段正在一边建设，一边运行，一边完善，逐步扩大延伸管理范围至旅游、公交、危化等交通运输重点企业。 
    “闭环式”安全监管系统的建设，改变了传统安全管理模式下行业管理部门不能实时掌握辖区内道路运输企业安全管理工作、运输企业安全生产工作原始纸质档案管理、人为辨别车辆违法违规、手工模式上报客运企业安全数据、人为判断人和车资质、人为通知营运车辆违法违规等弊端和漏洞，为行业管理部门提供安全监督手段，为企业提供标准化安全业务流程，为安全管理人员提供信息化的业务处理平台，为社会公众提供行车安全信息查询，尤其为政府职能部门提供了一个综合监管的平台。一是实现安监、公安交警、交通运管、交通企业四方联动监管，变传统式检查为数据信息化系统监管，实时抄告违法信息，实时***客运车及驾驶人静、动态监管，切实将客运车辆车况例检、驾驶人报班、车辆六不出站六不进站三环节纳入网上网下公开透明安全管理；二是依托互联网综合云平台，接入州交警交通运管互联网平台，实现资源的“优整合、高共享”。严格落实“一车一卡”，“一人（驾驶人）一卡”三关报班制，杜绝了人为因素，实现运输企业与客运站之间、客运站与客运站之间的业务协同，建立了既相互协同又相互监督的运行机制；三是实现了安监、交警、运管之间协同监管，企业与客运站之间、客运站与客运站之间的协同监管，车辆安全例检、驾驶员报班检查、车辆出站检查及放行具体责任到人，纳入系统统一管理，避开人为管理，切实做到谁检查、谁负责、谁放行、谁负责；四是公安交警、交通运管可以实时查询交通企业、客运站车辆例检、报关、出站记录，车、人手续、资质是否齐全有效，企业安全主体责任是否落实，监管是否到位，是否尽责，实时告之提醒。
    综上所述，“闭环式” 安全监管系统的建设实现了各类安全监控系统的“对接无缝”信息共享，是创新监管措施的成功经验，是大数据服务交通管理工作的新成果。我州将以“政府主导、部门参与、综合治理、齐抓共管”机制为契机，借势借力，强化系统深度应用，实现重点车辆实时精准监管，确保不漏一个企业，不漏一车一人，进一步建立完善全州交通运输企业“闭环式”监管系统，充分发挥职能及主体部门联管监管作用，为“两客一危”企业交通安全管理提供强力的支撑。