深入基层认真督查省政府督查组及时向我州反馈开展农民工工资支付专项督查工作情况

深入基层  认真督查

省政府督查组及时向我州反馈开展农民工工资支付专项督查工作情况

州人社局、住建局、交通局、监察局、安监局、公安局、财政局、审计局、发改委、工商局、总工会等部门参加。

会议首先由州人社局常务副局长马崇曾汇报我州对41个包保督办问题的办理情况，即从1月3日至9日18：00，已办结督办问题6个，督促兑现拖欠工程款1361万元，兑现农民工1062人拖欠工资1017万元；需继续***督办问题35个，拖欠工程款53724.056万元、拖欠农民工2159人工资5269.5144万元。其次，省政府督查组副组长潘维坤代表督查组向我州反馈专项督查情况，反馈内容为：（一）总体评价。①州政府高度重视。省政府文件下发后，杨永英州长及时组织召开了专题会议，就落实省政府的文件要求做出了批示，进行了部署，要求做到“横向到边、纵向到底、不留盲区和死角”；同时，对排查出来的拖欠农民工工资的项目落实了包保责任制，明确了州领导及分管副秘书长为包保责任的分管领导，行业主管部门负责人、各级政府一把手作为具体责任人。②出台相关文件，建立长效机制。一是建立了工资保障金制度和应急周转金制度；二是出台了《黔西南州务工人员工资支付保障规定》、《黔西南州欠薪应急周转金使用管理办法》，形成了劳动关系、劳动保障监察、劳动人事争议调解仲裁“三位一体”劳动维权机制，建立了务工人员工资支付保障工作联席会议制度。③及时安排部署，对拖欠工程款和农民工工资的情况进行了初步排查，清理出拖欠工程款和农民工工资的项目41个。④开展专项督查。2013年12月，州政府决定从联席会议成员单位抽调32名人员组成三个督查组，对重点在建项目拖欠情况进行督查和财务资产审计。⑤在具体开展农民工工资支付的工作中，黔西南州政府能够做到有重点、有亮点、有成效。黔西南州政府对辖区范围内排查出来的41个重点项目进行重点督查、督办，督促及时偿还拖欠的农民工工资，其中6个项目已办结，5个项目已作出承诺；春节临近，州政府十分关心全州外出务工人员，有关部门领导在春节前前往沿海各城市接农民工返乡过年。（二）存在的问题。①部分项目拖欠农民工工资的数据不准确。主要存在以支付农民工工资的名义讨要工程款的现象，上报的农民工工资拖欠数额和涉及人数等数据有夸大的现象，如兴义师范学院项目、巴白公路项目等；②一些行业主管部门在选择BT、BOT项目业主上缺乏深入的考察，选择了部分实力不强、资金没有保证、缺乏诚信的业主，造成资金链断裂，导致拖欠农民工工资，如巴白公路项目，义龙新区市政工程项目等；③一些行业主管部门对施工方缺乏有效监管，一包了之，以包代管，造成工程层层转包，工程质量没有保证，且拖欠农民工工资，如安龙县医院综合大楼项目、巴白公路项目等；④一些业主对农民工工资支付工作认识不到位，责任心不强，能拖就拖、推卸责任，有些业主对拖欠农民工工资未引起足够的重视，对拖欠的情况、数额、原因等说不清、道不明。（三）今后工作建议：①进一步核实各项目拖欠的农民工工资数额，确保数据准确、真实。②州政府及相关部门要慎重选择BT、BOT项目的业主，在弄清业主真实情况的基础上，选择实力强、讲诚信、有资质、有社会责任感的单位。③加大对项目的监管力度，杜绝工程层层转包、导致拖欠农民工工资的情况发生。④充分发挥农民工工资支付保障工作联席会议的统筹协调作用，加强各部门及县、区、市之间的相互配合，形成齐抓共管的工作机制。 ⑤对于拖欠农民工工资的项目要分类处理。对数据准确、资金有保证的项目要在以前兑现到位；对数据需要进一步核实的拖欠项目，要加大工作力度，在以前兑现到位；对于1月20日以后仍不能兑现农民工工资的项目，要作出承诺，并做好相应的应急预案，坚决防止群体性事件的发生。⑥对拖欠农民工工资数额较大、兑现农民工工资困难较多的项目要加强督查，重点督办。如巴白公路项目，要做好农民工思想工作，多方筹措资金兑现农民工工资，必要时启动应急周转金，保证农民工回家过年，同时，要尽快落实项目接收单位，确保项目顺利进行；对于贞丰水车田水库左右干渠项目由于超预算造成的资金缺口，相关部门要拿出妥善的解决办法，优先兑现农民工工资。

最后，州政府副秘书长左应江代表州政府作表态发言，要求各成员单位要坚决抓好省政府督查组反馈意见的整改落实，强调指出：一要加强基础性工作，务求数据精准。二要加强信息沟通，按时上报进展情况。三要突出工作重点，务求工作实效。