初探黔西南州消防部队后勤队伍建设存在的问题成因与对策

        摘要：近几年来，黔西南州公安消防部队后勤工作在总队党委、总队后勤部和州政府、州公安局的高度重视和正确领导下，坚持以科学发展观为统领，以保障和实施基层基础建设为重点，以体制、机制和制度创新为动力，大力加强和改进后勤工作，取得了较好成绩，后勤保障有了明显进步，基层基础设施有了明显改善，各种装备水平有了明显提升。但是，我们还必须保持清醒的头脑，充分认清后勤工作与部队整体建设的新要求相比，还存在许多不相适应的方面，需要我们继续努力，开源节流，艰苦奋斗。后勤队伍建设是后勤工作的重要组成，后勤队伍的素质如何，直接影响到后勤的全面建设，关系到各项中心任务的圆满完成。就以本支队来讲，当前，后勤队伍中存在着思想松懈、工作方式老套、专业素质不高、人员流动大等问题，影响了提高消防服务水平工作的后勤保障成效。因此，不断提高后勤队伍素质，打造一流的后勤队伍，才能满足新形势下对消防后勤保障提出的更高要求。
        关键词：消防后勤    队伍建设    问题与对策
        一、当前部队后勤人才队伍现状及原因
        就黔西南州公安消防支队而言，到目前为止，支队本级包括9个大队、9个中队共有后勤助理员和给养员22名。基层大队实行后勤助理员和给养员同时配备制度，后勤助理员（财务内勤）全部由干部担任，支队本级的后勤助理员均取得会计从业资格证书。但是支队后勤干部大都是新毕业的干部和一些非后勤专业干部或士官担任，虽然支队基本实现100%双配制，但由于各大队业务繁多，一人往往身兼数职，所谓的后勤助理员也只是挂职，并没有真正做事。有的人从事了后勤岗位后不知道自己要干什么，怎么干，对本职工作生疏，工作时完全听从单位领导安排，工作上听之任之，造成工作极其被动的局面，而且大队干部兼后勤助理员，因为是兼职，往往不能全心投入后勤工作，并且兼职的时间都不会很长，从而造成后勤队伍的不稳定性。造成这些情况，究其原因，主要有以下几个方面：
        （一）后勤干部队伍培育和储备机制不健全。从对黔西南州消防支队近几年后勤队伍建设的总结和调研情况来看，专业技术干部少、后勤专业毕业生少、工作经验丰富者少和年龄、专业、编制结构不合理的“三少、三不合理”的问题还比较突出。一些基层大队对后勤队伍的后续力量培养重视不够，往往出现一个岗位空缺了而很难找到合适的后续人才来填补。当然，当前消防部队也在适宜的开展一些岗位互换交流，进一步提高人才综合素质的活动，但大多趋向于机关到基层、防火干部与防火岗位、军事干部与军事岗位、政治干部与政治岗位、后勤干部到军事岗位、政治岗位的锻炼，而其它岗位到后勤岗位的锻炼几乎没有，缺乏相应的互动机制，这是造成后勤后备人才相对匮乏的一个重要原因。
        （二）后勤人员的业务水平不高，与新形势、新任务下的后勤管理要求还不相适应。随着部队后勤管理的供应保障模式和管理方式的变革，使基层后勤管理的内涵不断丰富，工作难度日渐增大，工作要求越来越高。但与此形成鲜明对比的是，后勤队伍的编制模式没有大的变动，大队财务人员仍然实行兼职管理，并且大多是“非专业”出身，普遍存在任职时间短，更换频繁，业务生疏和标准制度不熟等问题。
        （三）一些后勤干部吃苦、奉献精神不够。后勤工作是一项技术专业性较强工作，随着时代的不断进步，后勤工作一些新问题和新矛盾的出现需要及时解决，需要认真领会和掌握上级的精神与政策，制定一些新的政策和标准，稍有偏差，容易激发和产生新的问题与矛盾，所以需要从事后勤工作的人员不断加强学习和调研，充分掌握问题和矛盾的根源所在，为领导决策提供科学的依据，这一点没有吃苦精神和奉献精神是做不到的，而当前恰恰有相当部分干部缺乏这种吃苦的精神和韧劲。
        （四）部分后勤干部在思想认识上存在偏差。有些后勤干部总认为从事后勤工作没出息、没前途、进步慢、发展受限、忧前途、想退路等思想严重，是件吃力不讨好的差事，工作干好了没成绩，干不好容易得罪人，不愿意到后勤岗位上工作。
        二、对加强当前消防部队后勤人才队伍建设的几点思考和建议
没有高素质的人才，就没有后勤工作的高质量，抓住了队伍建设就抓住了关键。建设一支政治坚定、业务精通、作风严谨的后勤人才队伍，对全面提升部队后勤管理水平，圆满完成以执勤执法为中心的各项消防保卫任务具有至关重要的作用。因此，对后勤人才的培养，要站在谋大局、着长远的高度，加强教育与管理。具体应做到以下几点：
        （一）强化人才培养，稳定后勤队伍，进一步提倡后勤人员的管理素质和水平。提高后勤人员的业务素质，充分发挥后勤人员的职能作用，要管好钱，理好财，就必须有一支政治素质高，思想作风好，业务水平精，事业心强的后勤管理队伍，要把后勤队伍建设作为后勤工作的重中之重，切实加强后勤人员的思想素质和业务素质教育，不断提高后勤队伍整体素质和能力。首先，选人用人要把目光锁定在后勤信息化建设需要上，把标准定位在人才战略工程确立的目标条件上，切实将那些道德品质好、业务素质过硬、实绩突出、群众认可、潜力较大的干部选拔到后勤各个岗位上，在个人发展、职级晋升方面给予大力扶持，通过正确的用人导向，教育和引导后勤干部树立正确的世界观、人生观和价值观，恪守职责，不辱使命，把广大干部的心思和精力引导到强素质、干事业上来。其次，扩大视野，大范围选用后勤人才和参谋人才，加大人才队伍建设的培训经费投入，在人才引进补充、力争使这支队伍的整体素质有一个大的提高。
        （二）注重能力培养，努力提高后勤队伍整体素质。加强后勤干部能力素质的培养，要讲求多渠道，多途径、多形式。针对基层后勤管理人员变动频繁、专业水平不高的现状，要加强后勤队伍的专业培训和继续教育，在提高业务素质和专业技能上下功夫，在提高办事水平和谋划能力上下功夫；要引导后勤干部广泛学习与业务工作相关联的各类知识，要着力构建学习型后勤，培养知识型干部，大力倡导干部岗位成才、自学成才。积极开展后勤大练兵活动，按照“缺什么补什么”的原则，针对不同岗位，确定练兵重点，针对不同任务，确定培训方式，为各项任务的圆满完成提供强有力的素质保证。一方面是通过采取定期或不定期的岗位培训和业务学习，重点加强后勤基础知识培训，把集中学习、自学、相互学习及组织培训等多种练兵方法结合起来，积极利用各种机会，组织各单位之间开展经验交流，取长补短，有效提高业务工作能力。此外，可根据安排，科学组织开展业务竞赛，通过后勤法规知识竞赛，后勤业务技能大比武等有效形式，把“全岗位大练兵”要求落到实处，通过集中培训、以会代训、现场指导和典型引路等形式，培养一批能管会管、会种会养、会修会补、技术熟练的好管家、小行家和明白人，提高他们当家理财和解决实际问题能力。既营造良好的练兵氛围，又极力提高后勤队伍的业务素质。
        （三）加强思想教育，增强政治责任感和工作责任心。要加强后勤队伍的全面建设，首先就应转变重业务、轻政治的思想。后勤是管理钱、物的部门，政治性、政策性很强，要求后勤人员具有务实的工作作风、淡泊名利的奉献精神和诚实守信、廉洁奉公的道德情操。要引导大家树立正确的世界观、人生观和价值观，克服后勤工作干不出成绩的错误思想，克服后勤管理工作方法单一、“老一套”思想，使大家牢固树立“只要有创新精神和改革意识，善于思考，用心摸索，后勤管理办法就一定会有很多”的思想观念。理论素质是一个人整体素质的灵魂和基础，理论功底不牢固就不能运用正确的理论观点去指导工作，把感性认识上升到理性认识，就不能在错综复杂的情况下认清局势，在大是大非面前牢牢把握住正确方向。要消除后勤干部思想认识上的偏见，切实树立正确的人生观、价值观和高尚的道德情操，做好对事业忠诚、对财产爱护、对他人尊重、对组织负责，并从根本上解决“为谁当兵”、“为谁当官”、“怎样用权”等问题，少讲个人得失，多讲尽职奉献，使后勤人员具备良好的政治思想和道德素质。
        （四）狠抓作风养成，在作风上求实效。有为才有位，善为才有威，后勤管理干部不仅要善于抓好各项后勤管理与保障工作，更重要的是要从思想上树立为基层服务的意识，要善于运用为基层服务的视角去寻求后勤工作的定位，把最大限度地满足基层需要作为主要目标，真正做到面向基层、服务基层，做到重心下移、保障下倾。一线的后勤官兵要善于立足本职岗位，充分发挥主观能动性，积极研究探索加强后勤保障建设的措施方法，不断增强协调能力、理财能力和管理能力，提高后勤工作的质量和水平。同时，在思想作风上，要积极倡导解放思想、更新观念、服务更好。在工作作风上采取深入官兵，诚恳听取官兵的意见，讲求作风务实、工作精益求精；在生活作风上以守得住清贫、抗得住诱惑、经得住考验为衡量标准。通过狠抓思想、工作和生活作风，使后勤干部逐步实现由注重办好具体事务向既能办好具体事务，又善于抓大事、谋全局的方向转变；逐步实现由注重做好当前工作向既能做好当前工作，又善于从实际出发搞好超前服务的方向转变；逐步实现由注重完成领导交办的任务向既能优质高效完成领导交办的任务，又善于自觉开动脑筋，主动服务，创造性工作的方向转变，从而更好的促进部队后勤管理工作效率的快速提高。
      （五）建立健全激励机制，进一步增强后勤工作人员的工作积极性和主动性。对思想好、业务能力强、工作成绩实出、爱岗敬业的后勤干部要给予适当的精神和特质奖励，在续任晋衔、选拔任用上优先考虑；对不思进取、责任心不强、单位后勤老出现问题的后勤干部要在强化教育的同时按规定进行处罚，努力形成外有压力，内有动力，人人奋发向上的良好氛围。
      （六）合理选好配强后勤人员。当前要确保后勤工作责任到人、落实到位，要从部队院校毕业和地方入伍的大学生干部中挑选一批政治素质好、业务素质高、工作进取心强的人员充实后勤管理队伍，有效提高后勤工作的效率和质量。要建立起“优者上、庸者下、劣者汰”的用人机制，疏通入口和出口关，在挑选后勤人员、选送后勤兵学技术时，注重发挥专业骨干作用，提高他们的政治思想觉悟，使其牢固树立热爱本职、勤俭持家、为部队服务的思想，真正乐于奉献，勤于管理，自觉做人人敬佩的“红管家”、“小行家”。