金兴公司狠抓安全工作二三事

    贵州金兴黄金矿业有限责任公司（简称金兴公司）位于贵州省黔西南布依族苗族自治州兴仁县境内，是由中国黄金集团科技有限公司（ 65% ）与贵州省兴仁县黄金公司（ 35% ）共同出资组建的有限责任公司。金兴公司的前身为兴仁县地方国营金矿，该矿于 1986 年创建，到 2002 年该矿可利用氧化矿资源已近枯竭，面临全面停产。 2003 重组后的金兴公司依托中国黄金集团先进的技术力量、管理经验和雄厚的资金优势，以兴仁县境内乃至西南部丰富的低品位、难选冶黄金矿产资源为开发对象。

    2008 年 9 月在各级领导的关怀下，金兴公司经过不懈的努力取得了采矿许可证。 2008 年 10 月公司井下采掘工程和尾矿库安全设施顺利通过省、州、县安监局等单位及专家组成的验收组的验收。 2009 年 6 月集团公司安全达标专家组对金兴公司地表和井下进行了详细的现场检查，经考核组综合评定，金兴公司安全达标考核得分 87 分，顺利通过集团安全达标考核验收

    夯实安全管理基础工作

    金兴公司成立了安全生产委员会，建立安全管理部门，由董事长组织建立公司安全管理体系，制定安全规章制度。每月召开安全管理会议、现场巡查回顾安全政策、规章制度和行动计划的完成情况等，安全副总直接向董事长汇报工作，专职负责公司安全生产管理。公司安全管理委员会下设办公室，办公室设在安全生产部。

    董事长（总经理、党委书记）副总经理及外协人事副总、生产车间负责人、生产技术部门、安全生产部门负责人、外委施工对负责人及专职安全员都取得了州以上安全生产监管部门颁发的安全生产资格证书。所有特种作业人员均持证上岗，特种作业人员操作资格证均在有效期限内，并进行了年检。

    公司建立健全了从董事长到岗位工人的各类人员及各单位和部门的安全生产责任制，建立健全了安全生产基础管理制度。公司 根据国家培训的相关规定结合员工的安全意识和技能每年按照公司制定的培训计划实施培训，员工培训时间不低于 15 小时 / 人年，新员工三级安全教育培训时间不低于 72 小时，转岗员工培训时间不低于 48 小时，三级安全教育培训率达 100% 。特种作业人员持证上岗率 100% ，包括电工、焊工、压力容器、信号工、卷扬工、爆破工、消防重点岗位人员、各类车辆等。

    公司编制了年度安全技术措施计划，按规定提取安全措施费，并按规定使用。 2010 年安全措施费用于井下支护、人行道开拓、隐患处理、劳动防护用品、安全基础维护、环保处理、教育培训、检测（仪器仪表、防雷）应急救援物资及药品、尾矿库边坡危石处理等大约要突破 180 万元。

    公司制定了防治职业病危害的具体措施，对能够发生职业病危害的场所进行了定期检测；并制定订了《劳动保护用品发放标准》及《职业危害预防管理制度》，为职工按时发放了符合标准的劳动保护用品；建立了职工健康档案，对可能发生职业病危害的职工定期进行体检。公司建立了《安全生产档案管理制度》，各种安全生产档案内容齐全。

    对工程部严格管理

    金兴公司根据集团公司下发的《采掘工程和施工安全管理规定》，对工程部是这样实施管理的：

    一是 2008 年 10 月集团公司经营部主持我公司采掘工程招标，选择了一支外委施工队（温州市云峰建设工程有限公司）“三证一照”齐全，符合招标要求。

    二是施工队只是承包我公司的井下掘进和采矿工程，其自带的设备器具，质量合格、节能环保，无任何形式的转包工程。而提升、运输、供电、供风、供水、排水、通风及炸药库等主要系统或设施都是公司负责。

    三是施工队建立完善了与公司相匹配的管理机构（综合办、生产办、技术办、安全办、维修工段及两个采区生产工段，共十四个班组），并配备了工程负责人 1 人、项目副经理 2 人、施工队长 6 人、专业技术人员 2 人、专职安全员 12 人、机电修 10 人等，且都有相应的资格证书，已经配备的人员未经公司的同意不得随意更换。确保与公司实现全方位的对接。并将施工队纳入公司统一管理，成为公司的一个生产部门“工程部”，参与公司的一切与生产有关的活动。

    四是制定了《施工队人员管理制度》、施工队聘用的施工人员，必须经过公司的审查，不适合从事井下作业的、违反国家法律在逃的严禁聘用。工程部每月必须向公司报送变动人员名单，以便于公司查对。

    五是制定了《员工三级安全教育培训制度》对所有员工进行强制性的安全教育培训，一级安全教育由公司安全生产部培训，二三级安全教育由采矿车间、生产技术部、施工队共同培训，培训后经考试合格由安全生产部发给“入井证”方可下井作业。

    六是制定了《施工现场安全确认制》各采矿掘进作业面悬挂安全确认牌，安全隐患分级管理。重点采场（安全隐患级别较大的采场）安全员与施工班组长、施工队长一同现场安全确认，处理解决安全隐患后认真填写安全确认卡方可作业，安全隐患级别较小的掘进作业面，由施工班组长兼职安全员先进行安全确认，合格后先施工，待安全员、施工队长、采场管理员巡查到现场再次进行安全确认，确认合格后补签安全确认卡。

    七是未经确认或确认不合格作业面擅自施工，一次严重警告并出井学习，二次重罚并取缔施工资格。形成安全生产部督察，采矿车间、生产技术部检查，施工队各班组认真落实安全管理体系。

    八是强制推行安全标准化工作，从工程设计、设计审查、技术交底、施工顺序、作业步骤进行***管理质量检查，工程验收抓起，严格按设计规范、安全规程、技术标准和安全标准化要求施工和验收工程。

    九是安全风险抵押金由公司资产财务部管理，安全生产部考核，每月工程结算时予以扣留。安全风险抵押金使用范围为：专职安全员工资、安全培训费、特种作业培训办证费、安全检测仪器、仪表、安全标志、安全奖、隐患处理等。

    十是制定了《爆破作业安全管理制度》，对爆破物品的领取、使用、退库都是专人管理、专人使用、专人监督，配备了专职爆破人员 24 人，爆破安全监督管理 5 人、库管员 6 人，并都持证上岗，确保爆破安全作业。

    确保安全作业

    地下开采安全工作方面：井巷工程技术资料和图纸齐全，矿井安全出口、生产水平安全出口、出口安全标志、竖井梯子间、各种安全间隙符合要求，人行道基本符合要求。斜井、平巷施工符合要求，天井、溜井施工基本上符合要求，能够坚持文明掘进。公司对报废井巷及时采取了封闭措施，对竖井地表和各中段马头门均安装了符合要求的栅栏，对天井、溜井、地井口等采取了防坠措施，在竖井、天井、溜井或漏斗口上方作业时均采取安全保护措施。

    地下开采方面：采场有可靠的安全出口；出矿设备满足国家规范、标准要求；出矿安全管理措施可靠，电耙绞车前部均设有防钢丝绳回甩装置。建立健全了顶板管理制度；每个采场均有齐全完备的敲帮问顶工具；作业人员在处理险石时，能够采取得当的安全措施。

    爆破凿岩作业能够按设计施工；建立了《爆破安全管理制度》；所有爆破作业人员均持证上岗，爆破作业时有专人警戒，剩余爆破器材都及时退库；爆破器材的储存和运输均满足《爆破安全规程》的规定。

    公司建立健全了采空区管理制度，对井下与采空区相连的巷道都采取了防止人员误入的措施。

    提升运输方面：提升运输系统的各种设备运转记录，设备大、中、小修记录，司机班中检查和交接班记录，钢丝绳试验和更换记录，主要装置检查记录等齐全、填写规范；电机车按要求使用，司机在运行中能够遵守有关安全规定；电机车架线符合要求。竖井提升罐笼符合国家标准，有可靠的防坠器；提升保护装置齐全，并按规定进行检查；井口和井下各中段均有提升信号装置，各种提升信号齐全；井口和提升机房均悬挂安全警示牌。钢丝绳与提升容器之间的连接符合要求；连接装置的安全系数、提升卷筒钢丝绳缠绕层数、罐笼提升速度、加速度均符合有关规定。

    通风防尘方面：建立健全了《井下通风防尘管理制度》，建立了完善的机械通风系统，通风系统图及时填绘；矿井风量、风速、风质、通风系统的有效风量率均符合规定；井下炸药库等硐室有回风系统；所有通风构筑物完好、严密；及时对采空区进行密闭；主扇有反转反风装置，并进行了反风试验。在独头掘进工作面安装了局扇，并在有人作业时连续运转；风筒口距工作面的距离符合要求；建立了《炮烟检测制度》，并配有检测仪器；对停止作业的独头巷道等，栅栏和安全警示标志齐全。

    电气设备方面：井下各级配电电压均符合要求；地表到井下中央变电所敷设有两条独立的 10kv 电缆；井下信号和控制线路均使用铠装电缆；井下电缆敷设基本符合规定；井下电缆悬挂了标志牌。井下所有电气设备的金属外壳等都做了接地；井下安装了接地网并设置了局部接地极。

    防排水方面：矿区地表水文资料、井下水文资料齐全；有关图纸齐全、完整、规范。竖井、斜井井口标高均高于本地历史最高洪水位 1 米以上；本矿区范围内无地表水系，副井附近和尾矿库外围修筑泄洪沟，保证降雨时本区汇水面积上的雨水能及时排出；为了实现安全度汛，每年雨季前，公司都编制防汛计划，并由主管生产的副总经理组织进行一次防汛演练。井下主排水设备为 4 台 MD500A ― 57*6 型水泵，排水能力能够满足要求（近年汛期 1 台水泵每天运行 16 小时即可排出一昼夜涌水量）；井筒内装设了两条相同的排水管，一条工作，一条备用。

    防火方面：建立了《消防安全管理制度》，对公司各重要部位均备足了消防器材；地面设有消防水管系统；消防通道完整、通畅并设有标志牌。井下消防系统的水池容积和管道规格均能满足井下作业和防火的需要；各主要井巷和硐室均用非可燃性材料建筑，硐室均有防火标志和防火注意事项，并配备了相应的灭火器材；井下油类和易燃易爆品均单独存放于专门的地点。

    选矿厂安全管理上，冶炼系统内危险区域照明和警示标志、平台和栏杆安装、设备防护装置、安全装置和除尘装置的检修、设备大中修验收、检修时的电源管理、高空、多层或危险作业的安全防护措施等均符合要求。冶炼系统在设备运转、破碎筛分作业、磨矿分级作业、皮带运输作业的设备设施、作业方式、安全措施等均符合要求。公司制定了《氰化钠管理制度》，加强了个体防护，在工作现场配备了急救药品和急救器材，严格执行“五双”制度，使用过程实现了密闭操作，加强了工作场所排风，设置了剧毒警示标志和防护栏。

    尾矿库安全管理方面，金兴公司尾矿采用压滤干堆法排放，建有一个尾矿干堆场。于 2006 年 4 月 8 日开工建设， 2007 年 9 月 12 日竣工，服务期限为十年，有效库容 200 × 10⁴m ³ 。尾矿库以进行了安全评价，取得了安全生产许可证。金兴公司近年来对尾矿库加大了治理力度，对尾矿库修整边坡、复土和植树，环境得到了有效恢复。金兴公司还修建了防汛沟并定期维护解决了雨季进行排水，保证了尾矿库的安全运行。

    尾矿库无严重滑坡、裂缝、沼泽化、流土管涌、冲沟等不良现象；排水沟畅通，排水防洪设施完好齐全

    尾矿库配备了安全生产管理人员并取得安全任职资格证书，尾矿工取得特种作业证；建立健全了尾矿库安全生产管理制度和岗位责任制；编制了尾矿库安全生产年度计划；尾矿库档案和运行资料齐全；编制了尾矿库的应急救援预案，应急救援的人员、资金、物资器材等均已落实。

    金兴公司 2010 年全年安全任务制定为：杜绝安全责任事故和重伤事故的发生，工亡率为零 ；杜绝环境污染事件；杜绝交通、火灾、设备事故的发生；杜绝无证无照、违章作业现象；千人负伤率小于 3 ‰，负伤率在 09 年基础上同比下降 10% ；做好职业卫生体检工作，杜绝职业病危害；完成国家级安全质量标准化三级企业达标验收工作。