立即行动狠抓落实确保农调扶贫险顺利推进取得实效

    为全面了解和掌握各县市农业保险情况，促进“农调扶贫险”尽快启动推进。7月10日下午，州农委组织召开了全州农业保险培训推进会，对全州农业部门领导及业务人员和保险公司相关人员进行业务培训，详细讲解了州政府办印发的《黔西南州2018年政策性农业保险工作实施方案的通知》（州府办函[2018]94号）和《黔西南州2018年农业产业结构调整“农调扶贫险”实施方案的通知》（州府办函[2018]97号）文件，以及协保员队伍建设及经费保障，并对《黔西南州2018 年政策性农业保险经办机构考核办法（讨论稿）》，征求了意见，回答了各县市在实施工作中遇到的实际问题，各县市农业局和保险公司相互交流经验，取得良好效果。

    会上，葛建明总经济师，对我州农业保险工作进行了安排部署。

    一、从讲政治的高度，充分认识“农调扶贫险”的重要性; “农调扶贫险”是我州100万亩农业产业结构调整、退一进十替代作物量身打造的特色农产品保险，以平均每亩2000元收入为保障目标，以全州同步小康为根本目的。这项工作得到了省委书记孙志刚和省长谌贻琴的充分肯定，省委办公厅《工作情况交流》和《贵州改革情况交流》刊发了相关做法，州委书记刘文新多次亲自过问此项工作。现在我们面临的主要问题不是做不做的问题，而是怎样做好的问题，目标就是做成全省亮点，争取做成全国亮点。

    二、因地制宜，找准“农调扶贫险”的突破。 一是加强领导。为确保“农调扶贫险”的贯彻实施，州成立了以州委副书记、常务副州长穆嵘坤为组长，郭峻副州长为副组长，州直相关部门、各县市分管领导及相关保险公司负责人为成员的黔西南州2018年农业产业结构调整“农调扶贫险”实施工作领导小组，领导小组下设办公室在州农委，由州农委主任龙强同志兼任办公室主任。为此，各县市要参照州级做法成立“农调扶贫险”实施领导小组，乡镇也要成立相应的工作机构，认真履行政策性农业保险的主体责任，为“农调扶贫险”的推进实施提供组织保障。二是加强培训。各县市要及时组织乡镇、村组层层召开培训会。三是加大宣传。要采取多种方式加大宣传，采取通俗易懂的语言，积极向农户宣传政策性农业保险，增强农户的风险防范意识和参保意识，引导农户积极主动投保。四是把握重点。重点围绕龙头企业、农民专业合作社和种植大户开展工。五是保障经费。据初步测算“农调扶贫险”共需投入经费4000万元，州、县、农户按3：6：1比例分担，为此，各县市必须将此项经费纳入财政预算，确保经费足额到位。六是明确人员。各县市区、乡镇政府要明确一名领导抓此项工作，县市农业局要明确责任股室和一名领导具体分管，乡镇农技中心也要明确专人负责，村级要有专门的协保员，确保层层有人管理，抓落实，配合保险公司开展工作。

    三、准确把握时间节点、确保任务完成。一是县级实施方案、联席会议和“农调扶贫险”实施领导小组于7月15日前必须成立，责任要明确到人。二是经办机构实施细则、与协保员合同签订合同及培训于7月20日完成；三是季节不等人，时间紧迫，基础工作和投保工作同步走，先易后难，循序渐进，确保在7月20日前出具保单。

    四、加强督查调度，压实责任。州级对“农调扶贫险”实行周调度，月报告，年考核。采取三种方式进行督查，一是州农委将农业保险纳入了9个督查组常态化工作，不定时的开展督查。二是州联席会议办公室每季度进行一次督查，并将督查结果上报州政府进行全州通报。三是州委州政府督查局对工作推动不力，进展不前的县市新区，列入州委州政府督查局重点督查对象，采取专项督查，直至工作进度跟上全州平均水平。为此各县市也要成立督查组，加强督查，压实责任，确保工作推进，信息畅通，取得实效。