新市民新教育新作为――2018年全州教育工作会议侧记

 
    1月30日，2018年全州教育工作会议召开，来自全州各县（市、新区）160余名教育系统人员，走进“新市民计划”亮点学校，兴义市坪东中心幼儿园洒金第一分园、兴义市第五中学新校区、义龙新区万屯镇中心小学进行观摩学习，代表们实地了解了全州教育系统在落实州委、州政府易地扶贫搬迁，实施的《黔西南州新市民计划》的具体方法和措施，相互借鉴、交流，共同提高。

    “我们坪东幼儿园是一所普惠性公办幼儿园，为解决易地搬迁新市民子女入学入园问题，投入近千万元新建的……”在坪东中心幼儿园洒金第一分园，与会人员跟着解说员的介绍，一路参观，一路赞赏不已，当看到充满生态、童趣、艺术、温馨、自然的环境和幼儿园的角角落落都散发着童话般的艺术气息时，与会人员发出来惊叹的声音。“孩子们的作品太丰富了”“这个走廊文化很有民族气息和地方特色”“这个班级的区域环境太和谐美观了，老师们美感真好”。

    据了解，该幼儿园是兴义市委、市政府贯彻落实中央、省、州、市决战脱贫攻坚决胜全面小康文件精神，于2017年9月15日建成开园，是一所高起点、高标准、高要求的现代化幼儿园。第一期易地扶贫搬迁子女有150名入园。

    吴芳芳是兴义市雄武镇的易地扶贫搬迁子女之一，她自从来到这里上学后，就再也不想回去了。她说，“在这里有很多同学，他们都和我成为了朋友，对我很好，老师们也很关心我，我再也不想回去了。”

    为了让孩子们能够对新环境没有陌生感，尽快融入到新的环境中，幼儿园在环创方面以幼儿为本，在一楼、二楼、三楼走廊布置出有晴隆、普安风土人情的环境，让孩子们真切的感受到家乡的气息，有安全感和归宿感。在这里，就像是在家乡一样。

    作为一所服务新市民子女的幼儿园，幼儿园在解决新市民子女入园的同时，也解决了部份新市民的就业问题，通过培训，让她们能够胜任保育员、厨房从业人员、门卫等岗位。让新市民真正能够“搬得出，稳得住，能致富”。

    在兴义五中新校区在建点，校长孙红文正利用LED显示屏向与会人员介绍学校的整体概况。兴义五中新校区建设项目源于原天赋中学龙塘校区，由于原天赋中学资金链断裂，导致工程停工，从2013年5月至2017年4月一直停工形成烂尾工程，2016年6月兴义市委、市人民政府为发展兴义市教育事业出资20455.24万元收购原天赋中学龙塘校区并继续投入资金建设，成为兴义五中新校区。

    学校建成后，办学规模100个教学班，有1056间学生宿舍，9000O师生食堂，36000O运动场馆，各类功能用房146间，14800O教师公租房，绿化面积占30%，可容纳5000多名在校生，可解决附近片区的新市民学生就近入学，入好学。

    目前，兴义五中新校区建筑装修装饰已基本完成；体育馆、运动场、大门、围墙等配套基础设施顺利推进中；校园景观、校园文化设计已完成，景观建设跟进投入建设中；强电建设已接近尾声；信息化项目建设稳步推进。

     走进义龙新区万屯镇中心小学，只见孩子们正在手拉手在跳册亨布依族特色的《转场舞》，一问才知道，在学校就读的新市民子女大多数都是来自册亨县。

    “现在不是放假时间吗，你们怎么还在学校里玩耍？”笔者和孩子们进行了交流，原来，学校附近就是易地扶贫搬迁的安置区，孩子们的父母就在附近上班，他们又是同一所学校的，所以大家不约而同的来到学校里玩耍。
    “我们学校面向新市民社区，左邻是正在修建中的黔西南州特殊教育学校和万屯镇第二幼儿园，右靠万屯镇党委政府、派出所、卫生院、九龙广场，交通便利，环境优美，我们学校将依托优势资源，对未来充满信心，办好让新市民满意的教育！”学校校长满怀信心的说到。
    在校园里，与会人员深深感受到，每个角落都充满了浓浓的文化气息，学校里的一草一木，一墙一石仿佛都能说话，每一个楼道都贴上了温馨和激励的话语。
    以上三所学校，只是黔西南州新市民计划的一个缩影，为了真正让新市民的子女能够能上学习、上好学，黔西南州教育局制定了《黔西南州新市民计划确保入学就读实施方案》，统筹推进各项工作。
    州教育局党组书记、局长梁喜明介绍，州教育局在实施新市民计划过程中，合理优化调整新居住区学校规划布局，新（改、扩）建学校校舍和增加设施设备，配齐配强师资力量，满足新市民适龄学生就近入学需求。精准落实教育资助政策，确保适龄学生不因贫辍学、因贫失学。在落实国家和省有关建档立卡贫困人口教育资助政策基础上，县级根据财力情况，进一步加大对新市民学生的资助力度。积极开展新市民扫盲教育，适应城市发展需要。大力发展职业教育，依托职业学校开展新市民劳动力培训。按照统筹协调的原则，让有就学需求的易地扶贫搬迁新市民子女全部入学。
    ――强化基本服务保障。一是新市民义务教育阶段适龄学生享受“免试、就近、划片、派位”入学政策，高中阶段按照新居住地的入学政策参加招生考试录取。二是新市民子女在原居住地享受的各种资助政策不变。其他随迁户适龄子女就读小学、初中阶段实行费用全免，高中阶段学生相关费用免一半，认真落实“两助三免（补）”政策、“两助一免（补）”政策。三是加大扫除文盲工作力度。充分利用各类教育教学资源，全面开展扫盲和后继教育活动，提升深度贫困地区农村文盲群体应知应会能力，适应城镇化发展需要。
    ――积极争取项目支持。优化调整中小学校布局规划，用好用活65.15亿元易地扶贫搬迁教育保障贷款项目，新建、改扩建及设备采购项目学校143所。积极争取兴义民族师范学院附属中学扩点增点，覆盖兴义、义龙的新市民居住区。
    ――统筹平衡教育资源。按照《关于加强和完善中小学幼儿园教职工编制管理的意见》（黔府办发z2011{79号）文件“学前师生比1:7、小学1:22、初中1:17、高中1:15”的标准，逐步配足配齐专任老师。以“特岗计划”为主渠道补充农村教师，到2020年新招聘特岗教师1000名。
    ――大力发展职业教育。做好新市民初中毕业生的“整班移交”工作，确保新市民初中毕业生85%以上整班移交到高中阶段就读。建设符合我州产业发展需要的专业群，到2020年，每校重点办好1至2个特色、示范专业。按照“职教一人、就业一个、脱贫一家”的工作思路，依托黔西南职院、州内中职学校对新市民劳动力进行技能培训，确保16－20周岁的青年劳动力80%以上有效提高就业技能，2017年至2020年，每年完成各类技能培训3000人次以上。