发挥人大制度优势助推经济高质量发展

　　2022年，黄埔区人大常委会听取审议区“一府两院”和广州开发区管委会专项工作报告35项，依法作出决议、决定12项，开展执法检查3项、工作评议2项、专题调研8项，依法补选区人大代表22人；纵深推进大规模迁移砍伐城市树木问题整改，一体推进省委巡视反馈意见整改，高质量完成7方面26项整改任务……一组组数据，记录着黄埔区人大常委会为黄埔区、广州开发区奋力打造粤港澳大湾区高质量发展核心引擎，不断丰富全过程人民民主的黄埔实践，为奋力打造中国式现代化的黄埔样本贡献人大智慧和力量的点点滴滴。

　　扎实开展经济工作监督

　　紧扣稳经济增长、促高质量发展依法行权履职，推动黄埔区经济大盘更加稳固扎实。狠抓“1号议案”督办落实，共筹建新增保障性租赁住房2.7万套，实现企业用工42.5万人次，解决产业工人子女入学超过4000人；全市率先听取和审议数字经济发展情况的报告，促进数字经济与实体经济融合发展；听取和审议“万亿商品”计划实施情况的报告，推动商贸业与片区规划、基础设施建设、城市更新密切联动。抢抓《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》实施机遇，不断强化黄埔区在新一轮改革中的自主权；听取和审议中新广州知识城开发建设等落实情况报告，争取一批政策创新事项和落地一批自贸区政策复制事项；搭建汇集侨智侨力平台，协助区内企业取得涉外商标诉讼案胜诉，推动企业更好拓展海外市场。围绕“建设科技成果转化最强区”开展专题调研，组织代表开展科技成果转化讨论，营造创新发展良好氛围。全市首创全过程审查监督机制，首次对决算草案实施“三审”制，提升预算执行质效。

　　探索法治黄埔建设新路径

　　深化公众有序参与立法的黄埔实践，把基层立法联络站建成践行全过程人民民主的基层单元。推进立法联络站扩量提质，市级立法联络站从1个增设到3个。对《广东省优化营商环境条例》等23个立法项目提出意见建议140余条，提出《广州经济技术开发区条例》修法建议，被列为2023年广州市人大立法项目。

　　打造规范性文件备案审查的黄埔标杆，规范备案审查机制，拓展备案审查覆盖面。黄埔区作为唯一的区县级人大常委会在全省人大系统作经验介绍，审查案例入选全国和省人大常委会指导性案例。开展市“放管服”改革行政职权下放黄埔区实施情况专题调研，督促政府明确重大行政决策事项的遴选原则，健全重大行政决策机制，促进上级行政职权放得下、接得住、管得好。

　　促进人民生活品质不断提升

　　聚焦提升城区管理水平开展调研，促进挞洲围安置房项目顺利开工建设。聚焦建设绿美黄埔，开展《广州市绿化条例》执法检查“回头看”，推动实现生态领域降碳、减污、扩绿、增长协同推进。聚焦赓续城市文脉，开展相关条例执法检查和专题调研，推动历史文化遗产得到更好传承保护。围绕实现“老有厚养”开展专题调研，推动增加医养结合服务资源供给，全区社区卫生服务中心从14家增加到17家，养老机构医养结合覆盖率100%。围绕实现“学有优教”开展调研，建立职业教育产教融合、校企一体办学的技能人才培养体系。围绕实现“弱有所扶”，规划建设一所高标准特殊教育学校。完善民生实事“三问一评一票决”工作机制，2022年政府十件民生实事均超额完成目标任务。

　　强化区、镇街人大工作联动，推动解决群众关心的“微实事”。如推动镇龙二小大坦分校新教学楼建成使用，困扰勤天小区居民十年之久的管道燃气问题得到解决，水西醒狮文化成功入选第八批市级“非遗”名录等。

　　大力加强代表工作能力建设

　　推进闭会期间代表活动常态化，推动解决379件群众急难愁盼问题。启用新的代表履职服务系统，代表履职服务更高效便捷。打造高水平代表联络站（点），全面规范建设17个街镇人大代表中心联络站、34个社区（村）联络站和若干联络点，新龙镇中心联络站被评为广州市“优秀人大代表联络站”。开通区人大代表“民意直通车”，开展履职积极代表和优秀代表建议、建议办理先进承办单位评选，黄埔联组2名市人大代表被评为“十大履职优秀案例代表”，2份代表建议入选市人大2022年建议办理工作十大优秀案例，优秀案例数居全市首位。

　　黄埔区二届人大二次会议以来，代表提出的133件建议已全部办理完毕，建议所提问题得到解决或者计划逐步解决的占87.2%，代表对建议办理情况满意率为100%，一批高质量建议已经转化为引领改革创新的政策，一批针对性强的建议转化为惠民生、解民忧的具体措施。

　　（记者：刘丽春 通讯员：黄连枝）