博白县人力资源和社会保障局党组关于优化营商环境专项巡察整改情况的通报

根据县委统一部署，2020年11月12日至2021年2月25日，县委第二巡察组对博白县人力资源和社会保障局党组进行了优化营商环境专项巡察。3月30日，县委巡察组向博白县人力资源和社会保障局党组反馈了巡察意见。根据《***巡视工作条例》《***党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、强化政治担当，抓紧抓实整改部署

（一）快速动员发动，高效落实部署。县委第二巡察组意见反馈会后，局党组迅即召开党组会，对巡察整改工作立即部署并提出要求，通报反馈问题，明确整改任务，细化责任清单，印发县委巡察发现问题及其整改措施清单；确定整改责任领导、责任部门，明确整改任务和整改时限；建立巡察反馈意见整改清单，及时向县委巡察办报告整改情况。全局上下能够站在讲政治、讲纪律、讲大局高度，思想上高度重视，态度上坚决认真，行动上雷厉风行，以高度的责任感和紧迫感，认真负责、一丝不苟抓整改，推动优化营商环境专项巡察整改各项措施落到实处。

（二）强化组织领导，夯实整改责任。成立优化营商环境专项巡察整改工作领导小组，党组书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，机关各股室、局属各单位负责人为成员，局党组扛起巡察整改主体责任，局党组书记切实履行整改第一责任人的责任，班子成员按照职责抓好分管范围内的整改落实工作。全局上下统一思想、统一认识，统一行动，严格对照整改工作清单，党组书记带头落实，分管领导分项包干，部门负责人狠抓落实，人人履职尽责，层层传导压力，一级抓一级，层层抓落实，推动整改工作高效开展。

（三）带头做好表率，层层落实责任。及时召开巡察整改专题民主生活会，班子成员主动对标县委巡察反馈问题，从讲政治、讲大局角度，将自身问题摆进去，将分管工作不足摆进去，红脸出汗，抖擞精神，积极发挥头雁效应，为整改落实开好局、铺好路。全局领导干部能够坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊性、正风肃纪与教育引导相结合，深刻剖析问题根源，以最坚决的态度，逐个具体问题落实整改；举一反三抓好整改，研究制定科学、管用、长效工作机制，巩固好、坚持好整改成果，真正让整改成为促进优化营商环境工作的有力举措。

二、坚持问题导向，强力推进整改落实

局党组对巡察反馈意见指出的2个方面问题，细化分解为7个具体问题23项任务措施。截止至今年6月30日，7个具体问题整改已完成。

（一）关于“2018年以来，县人社局党组专题研究部署优化营商环境工作会议较少，重视不够”的问题整改落实情况

整改如下：今年上半年，局党组召开2次专题研究部署优化营商环境工作会议，加快推进“人社服务快办行动”。一是推行“打包办”：将过去流程相似、材料相近、结果关联的众多事项打包成“一件事”，主要包括企业招用员工、企业与员工解除终止劳动合同、高校毕业生就业、职工退休以及申领社会保障卡等。二是推行“提速办”：加快部分高频服务事项办理速度，将职工退休申请、养老保险关系转移接续、稳岗返还申领、失业保险金申领、创业补贴申领、职业资格证书补发申请等事项的办结时限，在规定基础上提速50% ；养老保险关系转移接续，原规定时限45个工作日，现压缩到15个工作日;失业保险金申领过去10天，提速后要求现场办理5个工作日。三是推行“简便办”：办事材料“能减尽减”，认真落实已取消证明事项材料有关政策。

（二）关于“担当作为落实上级决策部署有欠缺，履行主责主业存在短板”问题的整改落实情况

1.针对服务意识不够，履行人才管理职责不够到位的问题。

整改如下：一是开展党员干部教育培训会议，切实提高干部职工为人民服务意识、服务质量和业务水平。二是严格执行约谈教育制度，对“服务意识差、慢作为、不作为”的党员干部职工进行约谈教育，要求被约谈者作出整改承诺，严防“服务意识差、慢作为、不作为”现象。三是按照“人社服务快办行动”工作专班职责分工，加快推进“人社服务快办行动”，提高了办事效率。四是组织开展“服务意识差、慢作为、不作为”专项督查整治，并在人社系统内通报结果。五是加强党员干部作风建设，树立良好服务形象。

2.针对局党组在急需紧缺人才开发工作、人才小高地建设和提升工作中主动性不强，工作举措不多，成效不够明显的问题。

整改如下：一是按照县委组织部工作部署配合做好2021年急需紧缺高层次人才目录的征集和发布，今年5月在全县范围内开展征集急需紧缺人才需求工作。二是深入人才小高地载体单位了解小高地建设情况，加强对人才小高地人才引进、人才培养、科研项目开展等方面的指导。三是结合人才小高地载体单位年度资金申报情况，加强与县财政局对接落实人才小高地专项资金。四是积极配合自治区、玉林市做好自治区级、市级人才小高地工作。

3.针对外出招聘工作成效不佳的问题。

整改如下：采取“双向选择”、公开招聘、直接面试考察等多种方式，加大招聘力度。今年上半年组织外出招聘15场，签约865人。

4.针对劳务品牌建设意识不够强，职业技能培训效果有待提高问题。

整改如下：一是积极培育打造“博白家政服务员”劳务品牌。今年上半年已培训保育员489人、育婴员1097人，夯实了培育打造劳务品牌基础。二是围绕用工需求、紧缺职位和传统优势产业开设培训专业多种多样，包括茶艺师、农机修理工、挖掘机操作工、西式面点师、中式面点师、中式烹调师等热门专业，今年上半年已培训农民工3777人，有效解决培训工种比较单一的问题。三是对参加就业技能培训后暂未就业的人员，有序组织参与招聘会，进行就业岗位信息推荐，就业率46.***％。

5.针对助企纾困力度不够大，惠企政策成效不明显的问题。

整改如下：一是同步推进线上线下招聘，提高企业招聘成功率。今年1月至6月，已举办14场线下招聘会、16场线上招聘会和3期直播带岗招聘会，累计参加招聘企业430家，落实各类就业岗位5.2万个，网络投递简历人数4585人。二是落实专员深入企业，收集企业用工需求，解决企业招聘难题。建立企业基本情况和岗位信息库，明确专人服务，全面推行惠企援企政策落实“一站式”服务，跟进提供招用工服务。三是加大宣传力度，通过印制宣传单、宣传车巡回、组织村级协管员送岗位等形式让更多群众获取就业信息。

6.针对降低社保费率覆盖面不够广的问题。

整改如下：一是加强与市场监管部门、税务部门沟通，并商函在为企业办理登记业务时严格执行社保政策，及时向企业法人代表、管理人员及职工讲解社会保险政策及具体的操作方法，促使其依法尽快参保，有效扩大了参保覆盖面。今年上半年，我县已有1736家企业参保并享受降低社保费率，享受降低社保费率比例达100%。二是组织工作队深入群众、个体从业和灵活就业人员集中场所，宣传社保政策并动员参保，以扩大覆盖面为重点，有效解决民营企业、个体工商户、灵活就业人员应参保未参保问题。三是印发社保宣传材料，多次在城区设点开展常态化宣传，多次组织县级业务人员、乡镇社保中心业务骨干进行业务培训，提高业务能力，保障服务质量；同时印制社保宣传资料分发各镇，再发放到户进行全方位宣传。2021年上级下达博白县的社会养老保险参保任务是全民参保率达90%以上。截止至今年6月底，全县参加养老保险人数达1158671人，全民参保率已达92.13%，已完成上级下达的参保任务。

三、立足长远长效，持续巩固整改成效

经过3个月的集中整改，博白县人力资源和社会保障局关于优化营商环境方面的一些突出问题得到了整治，取得了明显成效。下一步，我局将继续贯彻落实上级关于优化营商环境工作部署要求，建立长效机制，持续巩固巡察整改成效，推动全县人力资源和社会保障工作迈上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0775—8222***8；邮政信箱：博白县人力资源和社会保障局办公室转中共博白县委巡察工作领导小组办公室，邮编：537600；电子邮箱：bbrsj8222***8@163.com。

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