冬病夏治守护蓝天——交警支队环境安全监察大队大气污染防治夏季攻坚战纪实

大队长李建华（左）带领民警对过往车辆进行检查。 秦俊杰摄

　　大气污染防治攻坚战只有进行时没有完成时。整个夏季，交警支队环境安全监察大队严格按照市委、市政府和交警支队的部署要求，紧密结合正在开展的《阳泉市打赢蓝天保卫战2019年行动计划》和全市排污大整治“百日清零”专项行动，迅速出击、强化执法、“冬病夏治”，对各项管控措施落实情况严查严管，及时发现并严厉打击环境污染违法犯罪行为，不断推进大气污染防治工作深入开展。

　　立足本职 迅速行动

　　为进一步抓好大气污染防治工作，打好提前仗，顺利完成全年目标任务，切实改善全市空气质量，环安大队按照上级安排部署，根据实际制定《打赢蓝天保卫战2019行动》《违法排污大整治“百日清零”专项行动》《大气污染防治“夏季攻坚”行动》《柴油货车超标排放违法治理工作》等方案，并迅速采取行动。

　　大队充分发挥队伍专职作用，严格督查全市环境安全道路交通执法工作。各交警检查站实行24小时管控，加大对柴油货车的管控力度，在重点区域道路，对车辆实施严查严管，重点检查大货车闯禁行、轮胎不清洁、封闭遮盖不严、尾气不达标上路等行为。允许通行的车辆必须满足国五及以上排放标准或安装治理设施并达到相应排放标准。

　　同时，大队组建联合机制，联合多部门参与“百日清零”专项整治行动。大队联合市生态环境局机动车污染防治中心开展机动车尾气排放检查行动10余次，对尾气检测不合格车辆进行处罚，并将23辆我市籍违法车辆信息抄告交通部门督促其限期整改。

　　此外，环安大队牵头、车管所主抓，加强机动车源头管控。一是严格执行“先环检、后安检”的规定，对尾气不合格车辆，一律不予核发安全技术检验合格标志。严格实施国家机动车油耗和排放标准，严格实施重型柴油车燃料消耗量限值标准，按照《关于山西省实施国家第六阶段机动车排放标准的通告》严格执行。二是推进老旧车辆淘汰报废。积极促进加快淘汰国三及以下排放标准的柴油货车以及采用稀薄燃烧技术或“油改气”的老旧燃气车辆，认真梳理老旧车底数，建立车辆淘汰工作台账，明确报废任务，完成国家、省下达我市的淘汰任务。截至目前共淘汰老旧车812辆，回收拆解684辆。

　　抓住重点 严查严处

　　攻坚行动期间，环安大队大队长李建华多次带领民警到各环安中队检查点，督导检查大气污染防治工作落实情况。每次到交警检查站，李建华都要认真了解各环安中队近期大气污染防治工作措施及任务完成情况，检查登记台账，并对专项督察的内容及方式进行详细安排。他要求民警提高思想认识，将大气污染防治工作长期坚持、立改立行；加大对影响道路交通环境特别是大货车尾气排放超标、不遮盖篷布、载物遗撒、闯禁行等重点违法行为的查处力度。

　　二青会期间，为保障我市的生态环境质量，环安大队对重点区域、重点企业、重点环境问题及工业企业错峰生产等落实情况开展全天候执法检查。按照《全省违法排污大整治“百日清零”专项行动工作方案》和环保工作调研督导报告推进会的要求，协调环保、交通等部门开展大整治路检路查联合行动。

　　6月28日上午，李建华带领大队民警到生态新城漾泉大道北侧（二青会射击射箭场馆）路段，重点查处过往的渣土运输和工程建筑车辆扬尘抛撒、运料流溢、篷布遮盖不严不密、车辆尾气超标、车身不整洁等严重影响交通的违法行为。其间共抽查20辆大型货运车，其中3辆大型货运车车身不整洁，民警对驾驶员进行批评教育，并要求其立即整改；1辆大型货运车载物遗撒，民警当场开具载物遗撒的简易处罚决定书。

　　9月5日，李建华带领大队全体民警与市生态环境局机动车污染防治中心工作人员在307复线路段进行联合执法，重点对上路行驶的大型货运车尾气检验是否检测合格进行了排查整治。市生态环境局机动车污染防治中心工作人员还对车辆添加尿素情况及车载OBD远程在线监控系统进行检查。行动中，民警共检查了13辆大型货运车，在交通环保检测线上线检查了9辆，其中有1辆检测不合格，车辆驾驶人被当场开具“驾驶排放检验不合格的机动车上路行驶”的简易处罚决定书。民警将违法车辆信息抄报市交通运输部门，对排放不达标的重型柴油车辆监督维修。

　　今年以来，环安大队共查处机动车载物遗撒2042起，重型和中型货车封闭不严158起，驾驶排放检验不合格的机动车上道路行驶121起。

　　通力协作 联勤联动

　　8月6日下午，市公安局交警支队与市生态环境局、市交通运输局在市交通运输局召开联席会，共同商讨解决联合执法工作中存在的问题。通过会议，进一步理顺工作机制，由环保部门负责抽测车辆排放达标情况并对重型柴油车安装污染控制装置情况进行检验，公安交管部门对存在交通违法行为的重型柴油车辆进行处罚，交通运输部门负责对排放不达标的重型柴油车辆监督维修。自此，联合监管执法模式得到进一步加强和完善。

　　8月26日，省厅交管局出台《柴油货车超标排放违法治理工作方案》，要求进一步加大对“驾驶排放检验不合格的机动车上道路行驶的”违法行为的查处力度，严厉打击柴油货车超标排放问题，要结合辖区实际，组织开展全市集中统一行动。

　　随后，环安大队牵头，交警支队直属一、二、三、四大队及平定、盂县交警大队协调联合城区、矿区、郊区、开发区管委会及平定、盂县环保、交通部门，分别在各自辖区设立检查点，开展联合检查。联合检查行动中，各部门通力协作，强化联勤联动，由环保部门负责抽测车辆排放达标情况并对重型柴油车安装污染控制装置情况进行检验，交警部门对存在交通违法行为的重型柴油车辆进行处罚，并将违法车辆信息抄报交通部门进行监督维修。同时严查大货车车身脏、抛撒、不遮盖篷布、闯禁行等违法行为，对其进行处罚并教育。

　　集中行动期间，各大队宣教部门发挥宣传优势，充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，开展多种形式的宣传活动，加强法律法规政策宣传解读，加大典型案件的曝光力度，营造环境保护人人有责的良好氛围。

　　市公安局交警支队与市生态环境局、市交通运输局抽调专人组成3个督导组，分赴各县（区）督导检查。各督导组成员对照任务分工，认真督导检查，要求县（区）各部门严格落实工作措施，强化联勤联动工作机制，进一步加大监管执法力度，严厉打击柴油货车超标排放（冒黑烟现象）违法行为，确保大气污染防治工作常态化、制度化、规范化。

　　李建华说：“大气污染防治重在组建联合机制，各部门协同配合，才能打赢大气污染防治攻坚战。”

　　为加强对违法车辆的管控，7月1日，李建华大队长代表交警部门会同环保、城管、交通、电力、移动、电信等部门负责人分别在307复线神堂煤矿门口、315省道下白泉、义白路上白泉口、义白路河坡村口、义平路冠亚建材广场口5个地点选址，配合市生态环境局安装5套固定式遥感监测设备。该设备高效、快速监测经过车辆是否达标，对于尾气超标的车辆遥感监测并上传至相关部门进行处罚。目前，5套固定式遥感监测设备基本安装到位，正在进行设备联网和调试。

　　“有科技手段的助力，将对超标排放上路行驶车辆进行精准打击，进一步推进柴油货车超标排放违法治理工作的深入开展。”李建华说。(刘志娟 李富才) 

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