青岛对外开放30年成就回眸

                                                                                   　　1978年12月，党的十一届三中全会召开。中国这艘巨大的航船从此改变了航向，改革开放成为时代的主旋律。30年来，勤劳勇敢的中国人在世界发展史上留下了辉煌的足迹，中国也以崭新的面貌屹立在世界的东方。
　　在黄海之滨的青岛，30年的沧桑巨变同样是那么波澜壮阔。30年来，青岛改革开放始终走在全国的前列，经济总量实现了大跨越，经济结构实现了大调整，科技创新紧紧追赶世界前沿，城市建设日新月异；30年来，青岛文化教育事业实现了大发展大繁荣，市民的思想观念、行为方式以及城市的文明程度都跃上了新的台阶；30年来，广袤的市郊大地发生了翻天覆地的变化，升腾起新的希望……
　　青岛日报从今日起，推出“辉煌历程——纪念改革开放30周年特稿”，全面回顾青岛改革开放30年所取得的巨大成就。
　　
　　1978年，中国对外开放的春风徐徐吹来，唤醒了黄海之滨这座年轻的港口城市——青岛。
　　从1984年成为全国14个沿海开放城市之一，获批设立经济技术开发区；到1986年成为计划单列市，1992年开设保税区、高新技术产业开发区；再到1994年被列为全国15个副省级城市之一，2008年获批设立青岛前湾保税港区……30年来，对外开放不断为青岛注入新的生机与活力，推动这座海滨城市迅速融入国际化大舞台。
　　从“引进来”到“走出去”，融入全球化经济分工
　　历史将永远铭记这一时刻：1979年1月，山东省首笔补偿贸易业务在青岛获批，由此揭开了青岛利用外资的序幕。开始的几年，青岛主要引进“三来一补”和对外借款项目。
　　1984年，青岛市被列为全国14个沿海开放城市之一，对外开放的大门进一步敞开。这年5月，青岛市第一个中外合资企业——青岛华和国际租赁有限公司成立，标志着外资开始直接登陆岛城。
　　从此，引进先进技术设备成为青岛对外开放的重点，对青岛市产业、产品结构调整带来了巨大影响，如今的海尔、海信、双星、澳柯玛等一批名牌企业，都是靠当时的技术引进逐步发展壮大起来的。       
　　1986年10月，国家正式批准青岛市实行计划单列，赋予相当于省一级的经济管理权限。1988年4月，青岛市派出了山东省乃至全国第一个赴韩经贸团组，由此拉开了青岛与韩国经贸交往的序幕，对韩合作成为青岛对外经贸合作的主攻方向。
　　1990年代初，青岛抓住世界加工制造业转移的机遇，陆续引进了一大批外资企业。1999年青岛市创新招商方式，在境内外举办了一系列具有重要影响的“青岛日”招商推介活动，加快了外资引进步伐。
　　2001年12月，我国正式加入世界贸易组织，青岛全面树立起大开放的观念，对外开放的广度和深度不断拓展，呈现出跨越式发展的新局面。
　　从2002年到2007年，全市批准外商直接投资项目11498个、合同外资340.1亿美元，分别占历年总额的56.5%、66.3%。
　　截至2007年末，青岛市累计批准直接利用外资项目20357个，合同外资513亿美元，实际利用外资277亿美元，这些外资来自109个国家和地区。外商投资企业吸纳就业占城镇就业人口的40%以上，外商投资企业出口占全市出口总额的60%左右。
　　同时，利用外资的实效和水平不断提高。目前，已有80家世界500强企业在青岛投资1***个项目。一大批重点项目的投产、达产，推动了现代制造业集群的快速集聚，为现代服务业发展注入了新活力。
　　在“引进来”的同时，青岛“走出去”的步伐也逐步加快。
　　1986年10月，青岛市政府在香港注册成立了华青发展有限公司，这是青岛对外开放史上第一个境外投资项目。1990年12月，青岛市首家外经公司——中国青岛国际经济技术合作公司正式成立。
　　作为青岛“城市名片”的青岛啤酒，于1993年7月15日在香港联交所挂牌上市，成为中国内地首家海外上市企业；海尔集团迄今已在海外投资58个项目，其中设立海外工厂28个、工业园3个，2006年在巴基斯坦设立的“海尔-鲁巴经济区”，成为中国首个挂牌的境外经济贸易合作区；还有对外承包工程的品牌“青建海外”、劳务输出品牌“环太劳务”也在世界经济舞台占有一席之地。
　　以知名品牌为主力军的青岛广大企业积极“走出去”，目前对外投资已拓展到54个国家和地区，对外投资额达到4.4亿美元。
　　从“出口创汇”到“优化结构”，提升国际竞争力
　　与全国一样，青岛早期的外贸以“出口创汇”为主。1982年以前，青岛市的出口贸易发展缓慢，仅有10个隶属山东省外贸专业公司的分公司，没有进出口经营权，只负责组织货源。
　　1982年至1984年，青岛相继成立了纺织品联合进出口公司（青纺联）、饮料进出口公司和橡胶制品联合进出口公司（青胶联），在全国率先迈出了工贸结合的步伐，其中青纺联成为青岛市第一个获外经贸部批准享有外贸经营资格的进出口企业。
　　1987年9月，青岛市对外贸易经济合作实行计划单列，并享有进出口经营权，青岛外经贸开始直接进入国际市场，参与国际竞争。从此，青岛“自营出口”如雨后春笋般快速成长起来。
　　特别是从我国加入世界贸易组织开始，青岛对外贸易规模更是迅速扩大。全市市属企业进出口总额从2002年的140.96亿美元到2007年的436.1亿美元，年均增长25.3%；出口额从2002年的85.04亿美元到2007年的267.8亿美元，年均增长25.8%。
　　近几年来，青岛外贸接连刷新纪录：2004年全市进出口额首次突破200亿美元，2005年又突破300亿美元，2006年实现日均进出口1亿美元，2007年进出口总额一举突破400亿美元大关！
　　1988年，青岛市进出口总额2.8亿美元，而到2007年，这一数字已增至436亿美元，增长了154倍。截至2007年末，青岛已与世界192个国家和地区实现了贸易往来。
　　在规模迅速扩大的同时，青岛外贸增长方式开始逐步转变，出口产品结构不断优化，高新技术产品的国际竞争力迅速增强。机电产品出口占全市出口总额的比重以每年1到2个百分点的速度稳步提高。出口品牌培育卓有成效，2006年全市有海尔、海信、青啤、金王等9个出口品牌被商务部评为名牌出口商品，总数在全国15个副省级城市中名列前茅。
　　目前，作为中国北方国际航运中心之一，青岛港已与世界130多个国家和地区、450多个港口有贸易往来，2007年青岛港货物吞吐量居世界第七位，集装箱吞吐量居世界第十位。流亭国际机场目前已开通95条国内外航线。
　　30年来，青岛市把园区作为对外开放的重要载体，现拥有6个国家级开放园区，包括经济技术开发区、前湾保税港区、高新技术产业开发区、出口加工区、西海岸出口加工区、石老人旅游度假区，成为中国享受开放政策最集中的区域之一。
　　从“人居城市”到“商务城市”，经济社会全面进步
　　对外开放以来，青岛市致力于推进政务环境、人才环境、生活环境“三个优化”，投资环境持续完善，赢得了海内外的广泛认可。2004年获得中国城市竞争力排行榜投资环境第一名，入选CCTV“中国十大最具经济活力城市”。连续多年入选美国《财富》杂志“中国大陆最佳商务城市”。2006年被世界银行评为中国投资环境“金牌城市”。
　　2008年8月奥帆赛的成功举办，为青岛实现更高水平的对外开放提供了难得的机遇。以此为契机，我市在全球开展了“相约奥运、扬帆青岛”系列宣传推介。目前青岛已与世界49个城市结为友好城市和友好合作关系城市，大大提升了青岛的国际知名度和影响力。
　　借助对外开放的影响力，青岛会展经济近年来蓬勃兴起，已成为中国八大国际会议城市之一。曾先后承办ACD外长会议、中日韩旅游部长会议等重要国际会议。青岛国际啤酒节吸引了全球众多知名啤酒品牌参加，被评为“中国十大节庆”之首。中国国际消费电子博览会从2005年起与全球最大的美国拉斯韦加斯消费电子展会实现合作，形成了“冬美夏中”的国际消费电子展览新格局。
　　通过对外开放，青岛广泛借鉴和吸收了国外先进的技术和理念，促进了各类企业的改革和国际化进程，为青岛造就了一批懂管理、懂经营的外向型经营管理人才。特别是在思想解放和观念更新方面，青岛通过对外开放和国际间友好交流与合作，逐步形成了开放性、包容性、创新性的城市文化氛围。
　　青岛30年对外开放的实践证明，只有大开放，才有大发展；只有走在对外开放的前列，才能抢占发展的制高点。当前，青岛市正在实施“环湾保护、拥湾发展”城市发展战略，一个经济繁荣、社会和谐、民生幸福的青岛将以全新的姿态迎接经济全球化的新浪潮。