开讲啦(二)法治政府建设——行政执法人员能力提升培训
5月23日上午,继行政规范性文件合法性审查实务讲座之后,大英县司法局法治政府建设——行政执法人员能力提升培训开讲啦,业务骨干合法性审查股股长徐红玉以《从依法行政到程序正当》为题作专题讲座。
从依法行政的内涵、程序正当的价值阐述依法行政与程序正义的关系,建设法治国家必然依法行政,而依法行政必须恪守行政程序,既要符合法定程序又要遵循正当程序。从依法行政的历史演变,指出新中国的法治建设不仅从“重实体、轻程序”过渡到“实体和程序并重”,更重要的是在程序上,正从“法定程序”走向“正当程序”,这反映了我国行政法治的进步轨迹。
讲座中,穿插大量行政执法案例,从理论和执法实践角度,阐述了为什么要崇尚程序正当及如何遵循程序正当。从保护行政相对人利益和行政执法的原则正反两个方面,剖析当前执法中存在的普遍性问题,指出正当的行政程序是制约行政权力、维护相对人权利的重要保障,是现代行政法治的核心要求,深入浅出地回答了程序正当的重要性问题。
党组书记、局长邢文俊同志强调,“大讲堂”是深化“学习型机关”创建活动的一项重要举措,通过举办大讲堂,以贴近实际、专题聚焦的方式搭建学习平台,以讲课的少数带动听课的多数,更好地引导干部职工转观念、强作风、提效率、增活力,提升本领。