落实沈阳市支持企业发展促进经济增长若干政策措施系列之六
“我们尝到了自主创新的甜头。沈鼓集团去年推出百万吨乙烯裂解气压缩机等6种世界级产品,去年集团新产品产值率达到84.3%以上,为重大装备国产化作出重要贡献。市政府出台的‘30条政策措施’对自主创新支持力度很大,我们要鼓足干劲加快开发研制新产品。”4月初,沈阳鼓风机(集团)有限公司党委常务副书记邓长辉对记者说。
该集团眼下正进一步完善专业技术人才的培养、使用、激励机制,扩展产学研结合的广度和深度,充分利用企业内部和外部创新资源和核心功能,对重大技术课题、重大科研项目和市场急需的新产品进行攻关,形成一个多层次、跨地区的技术创新体系。
30条政策措施”中有多条政策鼓励企业提高自主创新能力,政府将通过各种补助来引导企业增加科技投入。沈阳市经委机械装备处负责人说:“经国家有关部门认定的国产首台(套)重大装备给予研发生产企业1000万元奖励。对使用沈阳市自主研发的国产首台(套)重大装备的企业,按设备的实际购买价格20%给予补助。此政策围绕的都是国家重点工程所需要的重大基础装备,而重大装备在装备制造业中是产业水平、能力、地位的象征。对沈阳装备制造业而言,如今一批企业已初步具备了承担国家重大装备研制生产能力。沈阳市推出相关奖励措施,体现了政府对装备制造业的高度重视。”
与此同时,围绕提高企业自主创新能力,政府出资鼓励更多的高新技术企业迈入“国家队”行列。“30条政策措施”中规定,对重点扶持300家科技型中小企业的科技项目,按投资额10%给予补助。对辅导期内市级高新技术企业,按相当于企业缴纳所得税10%的额度给予补助。对新认定的国家级工程研究中心、工程实验室、重点实验室、工程技术中心、企业技术中心给予500万元奖励;对新创中国驰名商标、中国名牌产品的企业给予300万元奖励等。
市科技局负责人表示,重点扶持300家科技型中小企业的具体条件是——其科技项目投入是2009年发生的,企业职工人数在2000人以下,或销售额3亿元以下,或总资产4亿元以下;在企业创新能力方面,大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%;从事研发人员占职工总数不低于10%;有良好的经营业绩,资产负债率不超过70%;每年研发经费不低于当年销售收入的3%;新产品销售收入不低于当年销售总额的15%。
在“30条政策措施”中,沈阳市还首次提出了辅导期的概念,这在全国也少见。据悉,市级高新技术企业是指符合《沈阳市辅导期内高新技术企业认定条件及管理办法》,并通过市级高新技术企业认定的企业。市科技局负责人说:“去年,国家重新修订了高新技术企业认定办法。按新的办法和标准,沈阳市目前有100家企业达到国家级高新技术企业标准。为了使接近国家认定标准的沈阳市高新技术企业尽早迈入‘国家队’行列,对辅导期内市级高新技术企业给予一定补助,目的是为其提高研发能力注入活力,使基本具备高新技术企业条件的企业加快成长步伐。”市科技局负责人表示,今年内,我市将力争再培育40家到50家企业达到国家级高新技术企业标准。