佛山设百亿基金引导创新创业20160311

昨日，市政府召开佛山市创新创业产业引导基金（以下简称“双创基金”）对接会，全面启动百亿双创基金的运营。市委常委、常务副市长黄志豪表示，此举将加快佛山市创新创业产业引导基金的投资进度，缓解创新创业企业的融资难问题。

日前，佛山市政府印发了《佛山市创新创业产业引导基金设立方案》，设立规模100亿元的创新创业产业引导基金，并引进中国本土实力最强的投资机构之一——深圳市创新投资集团有限公司（以下简称“深创投”），与佛山政府金融平台——佛山市金融投资控股有限公司（以下简称“佛山金控”）合作，组建成佛山市红土创新创业产业引导基金投资管理有限公司进行管理运营。

双创基金总投资规模100亿元，由市政府出资20亿元设立引导基金，各区财政、专业管理公司、金融机构和其他社会资本出资80亿元，采用母子基金结构投资运作。通过设定政府让利机制，吸引金融资本、社会资本和专业投资机构参与，充分体现财政资金的引导作用和杠杆效应。此外，“双创”基金未来设立10～15只子基金，总体规模将达到100亿元，其中60%投资于佛山本地的重点发展行业。

昨日，深创投与佛山金控签约委托管理协议，意味着运营双创基金的母基金正式启动。

“一方面，佛山金融总量稳步提升，去年佛山金融业增加值370多亿元，位居全省第三。另一方面，佛山的金融结构不断优化，各类金融机构已超过700家。”黄志豪表示，促进金科产融合，政府的责任就是打造信用合作平台，让最优秀的投资人和企业家进行全面对接。继去年佛山设立全国首个“互联网+”众创金融示范区后，今年和深创投合作设立百亿产业引导基金，都将进一步缓解创新创业企业的融资难问题。下一步还将争取在佛山成立专门的金融法庭，打击金融违法犯罪。

“佛山是实力雄厚的现代制造业基地、中国品牌之都，金融创新服务于实体经济的理念非常超前。”深创投董事长倪泽望表示，除了设立子基金外，未来深创投投资的600多家企业，还可以在金融服务、产业链延伸、并购重组等方面和佛山企业进行合作。

昨日会上，五区作了产业环境推介。在随后的“基金对接会”和投融资对接会上，来自IT技术、芯片、互联网、新媒体、消费品以及光机电、先进制造等领域的百余家佛山企业还进行了现场路演，以寻求资本机构的青睐。

企业点赞

禅城南海适合投资经商

“目前，禅城区正在大力实施‘强中心’战略，实现城市与产业的同步转型，打造人才集聚的创客之都。”禅城区区委常委乐绍才在会上介绍，禅城区正着力打造全国示范的政务服务改革，同时将充分利用好智慧新城、佛山国家火炬创新创业园等众多主题产业载体，以及现行金融、科技、产业的多项扶持政策，实现“强中心”战略。

“围绕金融高新区和佛山国家高新区，南海重点将服务业、金融业做好，将人才集聚起来，助力经济发展。”南海区区委常委李志伦重点推介南海两大招牌：金融高新区和佛山国家高新技术产业开发区。

截至目前，金融高新区创投机构集聚效应明显，私募创投类项目已达128家，注册及募集资金达266亿元。作为珠江西岸装备制造业产业创新基地，佛高区三年间聚集了一汽-大众、本田等世界500强及其投资企业47家，产值超亿元企业达357家。

“南海区综合实力持续位居全国市辖区百强榜第二名，已构建成以汽车、机械装备、智能制造、新材料、有色金属、纺织、建筑陶瓷为主的现代产业体系。”李志伦表示，通过率先实现“三单管理”“政府权责清单”等行政服务模式，打造不是自贸区的自贸区，以较低的综合成本优势和良好的营商环境，南海正成为名副其实的投资洼地和创业乐土。

优越的产业环境、良好的政务服务也得到了本地企业的点赞。“我是从广州过来的，在南海创业已经17年了，觉得这里的营商环境非常好。”佛山市合广通建设工程有限公司董事长黄小军说，特别是从去年开始，明显感觉到政府主动为企业送服务。“有了政府的引导，企业就可以少走弯路，让实体经济发达的佛山能更好地打造创新、技术、人才产业链。”

基金运营模式解读

基金规模

引导基金总投资规模100亿元。其中，市财政出资20亿元，各区财政、专业管理公司、金融机构和其他社会资本共出资80亿元。

运营模式

引导基金以母—子结构投资运作为主，跟进投资为辅。引导基金投向市场化子基金和政策性子基金，其中政策性子基金占比不超过20%。子基金可采用公司制或有限合伙制方式成立。母基金存续期限为10年，子基金存续期为3~7年。

引导基金的投资方向包括但不限于以下领域：

1.智能制造、移动互联网、软件开发、光电一体化、新材料、生物医药、节能环保、新能源、物联网等项目以及高技术服务业（包括信息技术、生物技术、研发设计、检验测试、科技成果转化服务等）和运用高新技术提升传统产业领域。

2.国家和省认定的其他战略性新兴产业项目。

3.国家和省重点支持的高技术制造业和先进制造业项目。

4.佛山市城市优化发展类项目。

5.部分投向佛山市周边、佛山市帮扶地区以及粤桂黔高铁经济带的其他优势和优质企业。

子基金管理机构选定流程

公开发布指南——机构自行申请——母基金管理机构对申请机构进行尽职调查——公示——签约

各方声音

瀚蓝环境董秘黄春然（基金意向投资者）

作为一家上市公司，我们参与设立了环保产业的投资基金，在资本投资方面做了一些尝试。不过以前都是单纯的企业行为，现在的双创基金是政府引导+社会资本。对政府来说，达到了引导产业转型升级的目的；对投资人来说，因为有了政府的让利，收益更高，风险更低；对被投资企业来说，不仅得到了资金，而且还会有更专业的基金管理服务，所以这是一个多赢的局面。

佛山市合广通建设工程有限公司董事长黄小军（路演企业）

我们是做无线智能门禁的。从2009年到2015年，我们投入了近2000万元的自筹资金用于自主研发和生产，现在还需要融资3000~5000万元，帮助研发生产，进一步抢占市场。政府设立的产业基金对企业来说有很多帮助，一方面提高了本土企业融资可信度，另一方面节省了融资成本，更有助力于企业研发和生产。

深圳市创新投资集团有限公司集团投资总监曹旭光（基金管理方）

今天设立运作母基金，接下来将会在佛山设立基金公司，希望可以由15只子基金团队组成，这些团队会主动寻找有意向和有能力的项目进行洽谈与合作。另外，基金公司也会跟政府沟通，组织培训活动、论坛、创新创业比赛，搞活佛山创新创业氛围和创业环境。

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