信息专报第9期克服阻力迎难而上——行政事业单位资产清查系列报道之三
第9期
三水区财政局编 2007年3月36日
克服阻力 迎难而上
——行政事业单位资产清查系列报道之三
目前,行政事业单位资产清查工作已进入中期实施阶段。由于种种主客观因素影响,资产清查工作面临一定的阻力,整体进度有所减慢。针对这种状况,我们有必要找准问题的根源,对症下药,采取有效措施,确保工作按时顺利完成。
一、单位自查工作进度不容乐观
按照《佛山市三水区行政事业单位资产清查工作方案》的要求,我区各单位必须在3月20日前完成自查,包括:实物盘点、固定资产卡片录入、清查报表的填报等工作。3月20日至4月20日是中介机构进场审计和清查结果上报阶段。
3月20日-21日,我们通过听取两家社会中介机构的情况汇报,以及对单位进行调查询问,发现大部分单位未能按时完成自查,个别单位清查工作仍未开展,直接影响到全区下一阶段的资产清查工作的开展。
据统计,我区纳入资产清查范围的单位共179户,已完成自查的30户,占总户数的16.76%。未完成自查的149户,占总户数的83.24%。其中,仍在进行实物盘点和卡片录入的143户;刚开始清查的3户(国土局、人事局、宣传部);未落实清查的3户(华侨中学、公资办、大塘镇卫生院)。
二、影响清查进度的主要原因
(一)部分单位对资产清查工作不够重视,未能安排足够的人力开展该项工作。如规划局、国土局等单位,据单位的经办人员反映,单位未安排人手组织清查工作,仅由1人独自负责且还经常被领导抽调参与其他工作,因此,实物盘点工作进展缓慢。又如华侨中学,在财政、中介机构和主管部门的一再催促下,仍然未着手开展清查工作。
(二)部分单位涉及的实物较多,但帐实严重不符,帐务记录不完整,资产清查难度大。如各镇政府、镇属学校、房管所等单位,实物资产较多,但账面只有固定资产总额,无固定资产明细账,实盘的资产无法确定账面价值,同时,也无法分清哪些是账内资产,哪些是账外资产。在这种情况下,单位清查难度大,盘点和录入工作开展较慢。
(三)单位对完成资产清查工作的紧迫性没有充分的认识。有些单位人员由于对清查的政策文件缺乏学习,对清查工作的时间要求不了解,认为现在距离清查结果的最后上报时间仍有一个多月,清查工作比较拖拉,甚至婉言推辞中介机构***协助开展工作。
三、采取有力措施,扭转不利局面
3月20日到4月20日,是单位资产清查结果的审核上报阶段,也是资产清查工作收尾验收的重要阶段。针对目前单位自查工作滞后的状况,我们要及时采取有力措施,以保证资产清查工作按时完成。
(一)迅速召开区镇两级资产清查工作会议,加强全区资产清查工作统筹开展的力度。
1.通过听取区镇两级资产清查工作组和中介机构的工作情况汇报,及时掌握全区的工作进展情况,分析存在问题,研究解决办法。
2.对各镇(街道、经济区)资产清查工作组重新明确工作任务、时间要求和纪律责任,确保各镇(街道、经济区)工作进度与全区保持一致。
(二)重点狠抓“钉子户”的清查进度。
对工作不落实的单位,要密切关注其进展情况,加强督促检查,责令其限时完成。对拒不配合开展的,要对其通报批评,并将有关情况上报区领导或区监察部门。
(三)统一资产清查的政策和方法,提高清查工作的效率。
及时转发上级有关文件,传达资产清查的最新精神;印发通知,解答单位普遍关注的业务和技术问题,进一步明确我区资产清查的有关要求、中介机构的服务内容、进驻服务时间。通过发挥单位的监督作用,促使中介机构注重提高服务质量。
(四)加强对单位的指导和监督检查。
各业务股专管员要各施其职,制订具体的现场检查日程表,会同中介机构、软件技术人员,加强对区镇两级单位的业务指导和技术支持,督促各自分管的单位按要求完成各项清查工作。