市市场监督管理局龙岗监管局关于区政协五届五次会议第20200026号提案答复的函

尊敬的周斌委员：

　　您提出的《关于加强龙岗区助农综合平台（中心）建设的建议》的提案收悉。现答复如下：

　　一、举办消费扶贫推介会，在京喜平台建设农特品销售专区为加大对口地区农特产品宣传推广力度，拓宽农产品销售渠道。

　　2020 年 1 月 10 日，区工业和信息化局牵头举办龙岗对口扶贫地区农特产品推介会，组织龙岗区对口帮扶的靖西、那坡、海丰、寻乌、甘孜等地区共 28家企业参展，展出商品 150多款。推介会期间，在区一级有关单位、各街道、区属国企等部门支持下，实现农产品销售额超过 400万元。结合市、区消费补贴政策，在京喜平台设立“龙岗帮扶馆”，以团购、特价促销等方式销售对口地区农特产品，并计划发放 1000万元消费券，扩大消费扶贫影响力。

　　二、探索建立产销一体化长效机制，助力贫困地区农产品形成产业优势“品牌”。

　　一是推动我区农业龙头企业跟对口扶贫地区贫困户建立点对点合作关系，采取“农户+合作社+龙头企业”等模式，明确供深食用农产品标准，实施订单农业精准帮扶模式，建立和完善与建档立卡贫困户的利益联结机制；二是鼓励引导辖区农业龙头企业按照深圳市“菜篮子”基地认定标准，在贫困地区建设生产基地，全面提升贫困地区农产品供给水平和质量，增强农产品持续供给能力；三是推动龙头企业对口扶贫地区的名优特农副产品打造和认定“圳品”品牌，帮助对口扶贫地区的农产品基地提升农产品品牌影响力。

　　三、推行农贸市场“助农服务销售专区”建设试点工程。

　　目前，我区以布吉富民市场升级改造为契机开展“助农服务销售专区”建设试点工程。该市场已经于 5月份开始改造，市场内设计有 200多平方米的“扶贫助农销售专区”，该专区初步规划有8个固定档口，未来根据实际需求可以增设临时档口。预计 2个月左右升级改造完成，该专区可以投入使用。该专区将优先对接市、区定点扶贫项目或者扶贫农产品进行销售，切实为我区的扶贫工作做出有益的探索。

　　四、积极会同财政、街道等部门共同加快推进补贴发放工作。

　　2018 年 12 月，龙岗区政府印发《深圳市龙岗区农贸市场升级改造实施方案》，方案中明确规定农贸市场升级改造的实施步骤和补贴流程。我局自 2019 年职能划转后，第一时间着手优化各项工作流程，制订印发《龙岗区农贸市场升级改造申报备案、项目验收及审计工作操作指引》《深圳市龙岗区农贸市场星级认定管理办法》《龙岗区农贸市场申报星级认定奖励工作操作指引》等指引文件，理顺工作机制，优化审批流程，目前在市场完成改造施工后约 2个月内能够完成补贴资金审批流程。

　　五、研究制定帮扶政策，开通准入绿灯。

　　我局将与区对口扶贫办、人力资源局等相关部门积极联动，邀请对口帮扶地区相关企业、农产品生产经营户到龙岗开展考察合作，帮助其在市场设立档位销售对口帮扶地区的农产品，建议区有关部门制定扶持优惠政策，给予对口帮扶地区来龙岗创业的企业进行资金补贴、贷款贴息等扶持政策，我局将在企业商事登记、相关经营许可等涉及市场监管方面的准入事项开通绿灯。

深圳市市场监督管理局龙岗监管局

2020年 7月 27日