美好盐田让市民更有幸福感

　　今年9月，盐田区相继获得“全国平安建设先进区”及“全国首批国家生态文明建设示范区”两项国家级称号，且均为深圳唯一，盐田区在全市生态文明建设及平安建设中持续领跑，为全市乃至全国提供着“盐田智慧”。

　　新时代开启新征程，人民对美好生活的向往是各级党委政府最大的奋斗目标。深入学习贯彻党的十九大精神，落实省委十二届二次全会的部署要求，盐田区将进一步围绕“美好城区”建设，坚持在发展中保障和改善民生，打造更加良好的生态和平安环境，让辖区居民切实有更多的获得感、幸福感和安全感。

　　坚持绿色发展 推出更多生态文明创新成果 

　　上周，盐田区梅沙街道作为001号入选“全国最美森林小镇100例”，并成为全国首例被集中展示和宣传推广的生态旅游型“森林小镇”，这是盐田生态文明建设成果的最新展现。

　　盐田区坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，不断深化生态文明建设制度创新和探索实践，取得了一批在全省乃至全国具有重大影响力的创新成果。

　　盐田区积极探索“美丽中国”建设量化路径，创新构建了城市GEP核算体系，推行GDP与GEP“双核算、双运行、双提升”，建立自然资源资产及城市GEP离任审计制度，把城市GEP提升为与GDP同等重要的“指挥棒”。目前，盐田已经连续四年实现城市GEP与GDP双提升，全市生态文明建设考核实现“六连冠”，大气和水环境质量持续改善，保持全市领先地位。

　　为激励全民参与生态文明建设行动，营造“人人参与、人人行动、人人享有”的良好氛围，盐田区借鉴碳排放交易的理念，全国首创了生态文明碳币服务平台。盐田区每年投入1000万元资金，将骑行公共自行车、环保公益活动、生活垃圾分类等生态文明行为量化，市民可兑换碳币获得一定的奖品和优惠。目前，碳币服务平台注册用户达11万余人，累计发放碳币近4000万。下一步，盐田区将继续升级碳币服务平台，探索建立企业碳排放板块，鼓励企业参与节能减排；同时建立生态文明基金理事会，让碳币基金在构建生态文明全民参与格局中发挥更大作用。

　　盐田区全面开展生活垃圾减量分类，在全市率先实现公共餐饮垃圾资源化处理率、生活垃圾无害化处理率、有害垃圾安全处理率三个100%，垃圾三分类实现小区全覆盖。为进一步深化垃圾减量分类工作，盐田区将进一步加大垃圾分类宣传力度，探索“九分类”模式，提高全社会垃圾分类工作参与水平。投资7300万元，建设资源化利用环境园项目，项目建成投产后可彻底解决盐田区产生的餐厨垃圾。同时将现有的餐厨废弃物循环利用，将基地打造成为循环经济环保教育科普示范园，提高市民的环保意识。

　　此外，盐田区还在积极推动盐田港全国首个国际生态安全示范港建设，建立全区有害生物调查监测和海洋生态安全保护两大体系，目前已首创11项生态安全港标准。全国首个区级“SUC可持续发展国际示范区”创建也已启动，盐田区将制定具体指标体系，为全国绿色可持续发展探路。

　　深化平安建设 打造更加和谐安全的社会环境 

　　在日益增多的生态福利之外，平安和谐的社会环境同样是盐田引以为傲的名片。近年来，盐田区110刑事警情、立案数、八类案件年年下降，2016年为建区最低水平，率先实现国家安全社区全覆盖，公安工作满意度和群众安全感保持全市第一。

　　这绝不是一朝一夕的短期成绩，而是来自于久久为功的付出和努力。盐田区坚持抓早、抓实、抓深、抓细，把每个人、每个家庭、每个小区、每个企业的小安全，汇聚成更大更广的“平安盐田”。

　　坚持以高标准引领平安建设，盐田区提出率先创建平安建设示范区，建立了“立一流标杆、走群众路线、推机制创新”的工作方法，首创了包含56项指标、总分100分的“盐田区创建平安建设示范区指标体系”，其中半数指标高于全市平均水平。

　　为切实维护社会治安，盐田区扎实开展“三化一体”警务改革，以“大部制、大警种”为改革导向，聚焦防范和打击两大主业，扎实构建“巡逻专职化”“社区网格化”“打击专业化”的全新警务实战体系，全面提升社会面巡逻防护控制力，辖区见警率提高3倍以上，社会面见警率全市第一。同时逐年加大安全投入，连续四年总投入达16亿元，高标准推进“雪亮工程”，实现消防应急站点全覆盖，全面加强基础保障，有力提升了三级平安创建水平。

　　和谐劳动关系，是平安建设的重要组成部分。盐田区正全面推进省市共建和谐劳动关系综合试验区试点工作，一批试点成果走在全国前列，初步形成了和谐劳动关系“盐田模式”。据了解，盐田在全国率先制定和谐劳动关系评价指标体系，明确31项核心标准；建立“城区+街道+社区（园区）+企业”的四级联创共建模式；探索建立五大特色劳动关系工作机制；成立全国首家区级和谐劳动关系促进协会；打造促进协会、拖车协会、港运工联会三大社会组织品牌；创新互联网+劳动监察工作模式；形成多层次全方位的和谐劳动关系新格局。2017年以来，盐田区群体性劳资隐患提前化解率达80%以上，30人以上群体性劳资纠纷就地化解率达100%，90%以上劳动争议通过调解方式化解，仲裁平均结案时间仅法定时限的40%。

　　今年9月，盐田区相继获得“全国平安建设先进区”及“全国首批国家生态文明建设示范区”两项国家级称号，且均为深圳唯一，盐田区在全市生态文明建设及平安建设中持续领跑，为全市乃至全国提供着“盐田智慧”。

　　新时代开启新征程，人民对美好生活的向往是各级党委政府最大的奋斗目标。深入学习贯彻党的十九大精神，落实省委十二届二次全会的部署要求，盐田区将进一步围绕“美好城区”建设，坚持在发展中保障和改善民生，打造更加良好的生态和平安环境，让辖区居民切实有更多的获得感、幸福感和安全感。

　　坚持绿色发展 推出更多生态文明创新成果 

　　上周，盐田区梅沙街道作为001号入选“全国最美森林小镇100例”，并成为全国首例被集中展示和宣传推广的生态旅游型“森林小镇”，这是盐田生态文明建设成果的最新展现。

　　盐田区坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，不断深化生态文明建设制度创新和探索实践，取得了一批在全省乃至全国具有重大影响力的创新成果。

　　盐田区积极探索“美丽中国”建设量化路径，创新构建了城市GEP核算体系，推行GDP与GEP“双核算、双运行、双提升”，建立自然资源资产及城市GEP离任审计制度，把城市GEP提升为与GDP同等重要的“指挥棒”。目前，盐田已经连续四年实现城市GEP与GDP双提升，全市生态文明建设考核实现“六连冠”，大气和水环境质量持续改善，保持全市领先地位。

　　为激励全民参与生态文明建设行动，营造“人人参与、人人行动、人人享有”的良好氛围，盐田区借鉴碳排放交易的理念，全国首创了生态文明碳币服务平台。盐田区每年投入1000万元资金，将骑行公共自行车、环保公益活动、生活垃圾分类等生态文明行为量化，市民可兑换碳币获得一定的奖品和优惠。目前，碳币服务平台注册用户达11万余人，累计发放碳币近4000万。下一步，盐田区将继续升级碳币服务平台，探索建立企业碳排放板块，鼓励企业参与节能减排；同时建立生态文明基金理事会，让碳币基金在构建生态文明全民参与格局中发挥更大作用。

　　盐田区全面开展生活垃圾减量分类，在全市率先实现公共餐饮垃圾资源化处理率、生活垃圾无害化处理率、有害垃圾安全处理率三个100%，垃圾三分类实现小区全覆盖。为进一步深化垃圾减量分类工作，盐田区将进一步加大垃圾分类宣传力度，探索“九分类”模式，提高全社会垃圾分类工作参与水平。投资7300万元，建设资源化利用环境园项目，项目建成投产后可彻底解决盐田区产生的餐厨垃圾。同时将现有的餐厨废弃物循环利用，将基地打造成为循环经济环保教育科普示范园，提高市民的环保意识。

　　此外，盐田区还在积极推动盐田港全国首个国际生态安全示范港建设，建立全区有害生物调查监测和海洋生态安全保护两大体系，目前已首创11项生态安全港标准。全国首个区级“SUC可持续发展国际示范区”创建也已启动，盐田区将制定具体指标体系，为全国绿色可持续发展探路。

　　深化平安建设 打造更加和谐安全的社会环境 

　　在日益增多的生态福利之外，平安和谐的社会环境同样是盐田引以为傲的名片。近年来，盐田区110刑事警情、立案数、八类案件年年下降，2016年为建区最低水平，率先实现国家安全社区全覆盖，公安工作满意度和群众安全感保持全市第一。

　　这绝不是一朝一夕的短期成绩，而是来自于久久为功的付出和努力。盐田区坚持抓早、抓实、抓深、抓细，把每个人、每个家庭、每个小区、每个企业的小安全，汇聚成更大更广的“平安盐田”。

　　坚持以高标准引领平安建设，盐田区提出率先创建平安建设示范区，建立了“立一流标杆、走群众路线、推机制创新”的工作方法，首创了包含56项指标、总分100分的“盐田区创建平安建设示范区指标体系”，其中半数指标高于全市平均水平。

　　为切实维护社会治安，盐田区扎实开展“三化一体”警务改革，以“大部制、大警种”为改革导向，聚焦防范和打击两大主业，扎实构建“巡逻专职化”“社区网格化”“打击专业化”的全新警务实战体系，全面提升社会面巡逻防护控制力，辖区见警率提高3倍以上，社会面见警率全市第一。同时逐年加大安全投入，连续四年总投入达16亿元，高标准推进“雪亮工程”，实现消防应急站点全覆盖，全面加强基础保障，有力提升了三级平安创建水平。

　　和谐劳动关系，是平安建设的重要组成部分。盐田区正全面推进省市共建和谐劳动关系综合试验区试点工作，一批试点成果走在全国前列，初步形成了和谐劳动关系“盐田模式”。据了解，盐田在全国率先制定和谐劳动关系评价指标体系，明确31项核心标准；建立“城区+街道+社区（园区）+企业”的四级联创共建模式；探索建立五大特色劳动关系工作机制；成立全国首家区级和谐劳动关系促进协会；打造促进协会、拖车协会、港运工联会三大社会组织品牌；创新互联网+劳动监察工作模式；形成多层次全方位的和谐劳动关系新格局。2017年以来，盐田区群体性劳资隐患提前化解率达80%以上，30人以上群体性劳资纠纷就地化解率达100%，90%以上劳动争议通过调解方式化解，仲裁平均结案时间仅法定时限的40%。

　　一把手访谈

　　盐田区委书记杜玲在接受本报记者专访时表示 

　　坚持“七个第一” 推动经济社会稳步发展 

　　“学习宣传贯彻党的十九大精神是一项长期的政治任务，当前的重点是在以学促干、知行合一上下功夫。”近日，盐田区委书记杜玲在接受本报记者专访时表示，盐田要立足辖区发展优势，以“七个第一”为导向，全面学习贯彻党的十九大精神，按照省委十二届二次全会部署要求，坚持创新驱动，推动品质跃升，加快建成现代化国际化先进滨海城区，以优异成绩开启建区20周年新征程。

　　“七个第一”全面贯彻十九大新部署新要求 

　　日前，盐田区根据十九大报告提出的新部署新要求，结合盐田区发展实际，确定了“七个第一”的贯彻落实意见。盐田区提出，要紧扣发展第一要务，彰显文化第一力量，聚焦民生第一需求，压实稳定第一责任，坚持生态第一原则，保障公平第一诉求，抓好党建第一主业，确保十九大部署落地实施，推动全区经济社会稳步健康发展。

　　在加快发展方面，盐田区将深入贯彻落实新发展理念，坚持质量第一、效率优先，以供给侧结构性改革为主线，做实实体经济。坚持创新驱动发展战略，扩大对外开放，以盐田港和盐田综保区为依托，积极争取探索建设自由贸易港（区）。

　　在生态文明建设和平安建设等重点工作领域，盐田区将进一步深化生态文明建设制度创新，实施生态文明建设全民行动计划，统筹开展大气、水、土壤环境治理保护，全力以赴创建国家生态文明先行示范区。健全平安建设责任体系，推进安全防控创新实践，深化和谐劳动关系试验区建设，继续保持公共安全指数和群众安全感全市领先。杜玲表示，盐田区将从辖区居民日益增长的美好生活需求出发，坚持民生优先发展，高质高效做好重点民生实事、“民生微实事”，把民生服务的“网底”编实筑牢。

　　不忘改革开放初心 谋划下一个20年发展 

　　明年是改革开放40周年，也是盐田建区20周年。经过20年的持续奋斗，盐田迅速崛起为一座产业特色鲜明、经济初具规模、社会安定祥和、居民安居乐业、生态环境优美的现代化滨海城区。“我们将对照党的十九大报告作出的决策部署，认真总结经验，乘势而上、顺势而为，坚持改革不停顿、开放不止步，在新时代新征程中拿出新担当新作为，提供‘盐田方案’，打造‘盐田特色’。”杜玲向记者说。

　　在建区20周年之际，盐田将着手以“新时代、新盐田、新征程”为主题，谋划下一个20年的发展，努力建成现代化国际化先进滨海城区。届时，盐田区将积极组织系列纪念活动，全面总结和展现盐田建区以来取得的诸多成就，贯彻落实十九大报告提出的“让改革发展成果更多更公平惠及全体人民”精神，重点推出包含文化、教育、医疗、环保、关爱等内容的“民生大礼包”，切实增强辖区百姓的获得感、幸福感、安全感，进一步激发盐田人热爱盐田、建设盐田的蓬勃力量。（来源：深圳特区报 记者 第五燕燕）