我市加强水土保持项目建管创新
(1)模式融合加快建设。积极探索民办公助、政府采购相结合的建设方式,对工程建设中技术含量要求不高的经果林、水保林栽植、土坎坡改梯、保土耕作、封禁管育等均采取民办公助方式实施;对工程建设中石坎坡改梯、小型水利水保工程、耕作道路等技术要求高的工程则采取村民一事一议,择优选择专业施工单位建设;工程建设所需要的水保林、经果林木由政府招标采购。
(2)两项机制强化监管。健全全程监管和资金逐级申请两项机制,建立健全政府统筹、村民监督的全过程监管体系,严格落实项目公示制、备案制、责任追究制,加强项目资金和工程质量监管。实行工程资金逐级申请制度,工程款拨付先由工程施工队伍向项目村提出工程拨款申请,村质量监督管理小组、工程理财小组签具核查意见,再送乡镇负责人复核,最后送项目主管部门和财政部门相关负责人审批后拨付工程款。
(3)多种主体加强管护。坚持谁受益、谁管护原则,与项目所在村村委会、专合组织签订管护合同,明确管护责任;实行治理成果确认制和产权移交制,把建设好的坡改梯、经果林、水保林、山坪塘、蓄水池等工程及时移交受益农户,明确受益农户的管理维修和使用责任。实行工程管护回访制,用实际的效益对比教育说服群众,最终形成林有人护、地有人管、路有人修的管护机制,确保工程长期发挥助农增收的作用。