认真贯彻落实监督法加强审计工作监督

　　今年是监督法实施的第一年，天河区人大常委会认真贯彻落实监督法关于开展审计工作监督的有关规定，通过调查研究、召开财经工委会议初审、常委会会议审议等方式，积极开展审计监督工作。
　　11月22日召开的区七届人大常委会第九次会议，听取和审议了区审计局局长陈贺春受区政府委托所作的《关于广州市天河区2006年预算执行和其他财政财务收支的审计工作报告》。从审计情况看，2006年区预算执行情况良好，较好地完成了区六届人大四次会议通过的预算执行计划，实现财政收支平衡，略有结余。对审计发现的问题，区审计局根据相关法律法规的规定出具审计报告并提出审计意见和建议，对违规问题作出审计决定。各被审计单位均能采取有力措施, 依照有关法律法规认真进行整改，并在法定的时间内按照审计决定事项执行完毕。区审计局还提出了加强预算管理和监督，落实预算执行责任；加强资产管理，防止资产流失；加强对预算项目的调研论证，提高部门预算编制的科学性等意见和建议。
　　在常委会会议上，财经工委就对如何进一步做好审计工作，加强对预算执行和其他财政财务收支的监督提出以下建议：抓好对审计查出问题的处理，维护财经纪律的严肃性；研究落实审计建议中提出的各项措施，促进依法理财；加大审计工作力度，扩大审计覆盖面；抓好审计人员的业务培训，提高审计工作水平；严格执行部门预算，维护部门预算的严肃性。
　　常委会组成人员对审计工作报告进行了认真审查，认为，2006年区政府及审计局能认真贯彻执行《中华人民共和国审计法》，依法开展预算执行情况审计和领导干部经济责任审计，突出对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督，延伸审计能做到深入、细致，对审计查出的问题能如实反映，并及时责成有关部门和单位处理纠正。区审计局在维护财政预算的严肃性，严格执行财经纪律，加强对预算执行和其他财政财务收支的监督等方面做了大量有效的工作，较好地履行了审计监督职能。
　　常委会组成人员对如何做好审计工作提出了以下意见和建议：一是加强对领导干部和财务人员的教育和培训。很多领导干部是从一般干部的岗位上提拔上来的，不熟悉财务制度，公共财政意识也不够强。因此，要对领导干部进行教育和培训，增强他们的公共财政意识。加强对财务人员的业务培训，不断提高会计工作水平，促进会计基础工作规范化。严格单位内部审批程序，完善单位内部审计和管理监督机制。 二是加强对预算执行情况的审计监督。要加大对预算执行情况的审计监督力度，不断规范和完善预算执行工作，促进预算执行得更好。做好财政资金绩效评价工作，提高财政资金的使用效益。加强对专项资金的管理，尤其是涉及国计民生的专项经费，如就业再就业、低保人员补助等经费，建议区政府每年都要进行审计。三是完善预算外资金管理。严格执行“收支两条线”，完善财务管理制度，加强对环卫保洁补助、社区服务中心人员经费、物业出租收入等项目的管理，做到专款专用，防止资金被挤占和挪用。四是加强对街道的财务监督管理。对街道的事业性收费要进行分类和梳理，加强对街道财务的监督管理和指导。严肃财经纪律，该上缴财政的资金一定要上缴。五是加强固定资产管理。固定资产管理还有很多不完善的地方，存在固定资产登记不完整、划转和核销不及时等问题。要健全并严格执行固定资产管理制度，认真做好固定资产包括无形资产的登记、注册、注销、管理等工作，防止国有资产流失。六是抓好对审计查出问题的处理。继续***审计查出问题的整改落实情况，加强监督检查，完善制度建设，从源头上避免同类问题的发生。   （区人大办  敖建民）