我区政务服务改革工作深入推进

政务服务不断改善　营商环境逐步优化

　　近年来，我区政务服务改革工作取得了较好进展。区政务办多次组织相关部门及工作人员到周边先进地区学习其先进经验和做法，积极探索我区建立“一门受理、统一收件、分类审批、统一发证”的“一站式”政务服务模式，不断提高行政效能。

推进“五个一”平台建设

　　优化审批流程、提高办事效率，是被区委区政府列入2016年政府重点工作之一，并以政府名义印发了《从化区优化审批流程提高办事效率实施方案》。区政务办组织各相关部门进行了培训，优化流程，梳理事项清单。目前，各部门积极对窗口办事流程和网上办理流程进行梳理简化，并对受理清单进行细化，在313个事项中细化出267种情形。

　　我区先后组织实施综合受理的部门业务人员和综合受理窗口人员开展了11次培训，不断完善事项清单，并将继续对审批事项进行细化，同时提高工作人员对综合受理的认识，提升业务办理水平，提高办事效率。

　　为保障我区推进基层公共服务平台建设的顺利开展，根据省、市推进基层公共服务综合平台建设工作方案的要求，区政务办拟写了《从化区贯彻广州市基层公共服务平台建设实施方案》，并与区委组织部、区财政局、区民政局、区编办等五个部门联合发文，现正加强以村（社区）基层公共服务平台作为建设重点，推动公共服务综合平台建设向农村基层延伸，打通基层公共服务“最后一公里”。同时，该办按《广州市“五个一”社会治理政府公共服务平台建设工作方案》的要求，采用“统采分签”的模式，推动我区“一平台”“一网”“一窗”工作。目前，我区“一平台”“一网”“一窗”系统已经开发部署完成，并配合做好“一格”系统部署。   

做好12345热线承接

　　自2013年12月28日开通以来，我区的热线工作一直由区政务办负责，截至2016年6月30日，我区共受理工单8140件，办结7826件，办结率96.14%，按时办结率96.51%，超时已办273件，超时已办率3.48%，超时未办0件，超时未办率0%。

　　区政务办有关负责人介绍，该办整合本级政府非紧急类及公共服务热线、12319城管热线、效能投诉热线等，加强与区监察局、区检察院等部门的联动，逐步实现与紧急呼叫中心、政务服务中心、网上办事大厅、政府门户网站等信息平台的互联互通，为群众提供全方位、多渠道，一体化集求助、咨询、投诉的政府服务平台。

　　自去年12月区政府批复同意实施区政务服务中心升级改造工程项目以来，区政务办积极开展前期工作，现已基本完成项目立项、设计和概算工作。区政务办有关负责人表示，该办将按照工作进度安排，抓紧推进区政务服务中心升级改造工作，为广大群众提供更好的办事平台。

　　按省、市2016年网办要求，区政务办以区府办名义印发了《2016年广州市网上办事大厅从化分厅建设工作方案》，组织相关部门对网办分厅建设工作方案网办考核指标进行讲解，并对完善网办分厅的修改作出明确要求。相关部门将按网办方案进行落实和完善，对未达标的部门进行每月通报并要求整改落实。

　　据了解，我区的电子证照工作开展顺利。自5月中旬开始，区政务办组织各审批职能部门和各镇（街）对照网办大厅发布的事项，对照各结果证照纸质版本名称，确认个人常用电子证照目录及企业法人电子证照目录，并将相关情况报送广州市政务办，待广州市信息共享平台建立后，实行证照全面共享互认。

大力实施代办制

　　我区大力实施行政审批服务代办制和并联审批制度。今年1-6月，全区共接受企业代办咨询97次，受理了***家企业的78项代办事项，办结65项，受到委托代办企业的好评。同时，该办认真做好VIP“通行证”办理工作。今年上半年，区政务办为广州市华南橡胶轮胎有限公司等4家企业办理了VIP“通行证”，为广州市特贤食品有限公司续办了 VIP“通行证”。“为了更好地服务企业， 我们持续做好项目的***协调工作。与项目所在镇（街）、园区做好对接，为星亚管道公司、亨龙机电制造实业有限公司、广汽比亚迪新能源客车公司、万力轮胎公司、岭南中草药、赛莱拉等公司提供协调服务。”区政务办有关负责人称。

　　今年2月，我区正式成立了广州市从化区城市社区网格化服务管理中心，承担我区城市社区网格化管理的相关工作职责。针对我区首批推进社区网格化服务管理工作的三个街道6个社区共38名网格员，5月20日，区政务办组织开展了首次业务学习培训，6月1日至3日又召开全区第一批城市社区网格化服务管理入格事项专题培训，对入格事项、网格员工作职责、职能部门工作职责、注意事项、办事流程、所需资料等进行实操培训。目前，我区已完成了制定各镇街、社区的基础网格编码，上报网格划分资料、网格编码和基础网格划分平面图到广州市政务办进行备案等工作。

　　区政务办按照规定做好企业投资优惠兑现审核工作。今年上半年，受理企业规费优惠8宗、财政补助12宗、旅游企业专项资金扶持3宗；共办结9宗。

综合受理　集成服务

　　今年，我区按广州市要求全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”。区政务办积极开展该项工作，目前，区政务服务中心已设置两个综合受理窗口和一个出件窗口，对进驻区政务服务中心的区发改局、区水务局等16个部门313项业务实行综合受理；我区和8个镇（街）政务服务中心提前实行“集成服务”模式。

　　区政务办有关负责人介绍，该办继续对审批事项进行细化，并不断提高工作人员对综合受理的认识，提升业务办理水平，提高办事效率。同时，区政务办形成了定期培训机制，不断加强业务人员对系统操作、政策法规、业务知识等内容的掌握，切实提高窗口办事水平和能力，确保综合受理高效运行。

　　据统计，今年1～6月，我区政务服务中心共受理业务19526宗，接受咨询14272人次，大厅服务人数达22724人，评价人数达20429人，评价率为89.9%，满意率为99.8%。    （记者万文婷）

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