屏山县十个一着力加强巡察利剑作用
2017年以来,屏山县认真落实中央、省委、市委关于巡察工作安排部署,聚焦全面从严治党,统筹谋划工作思路、组织架构、运行模式,充分发挥巡察的利剑作用。
一是坚持一项政治定位。按照中央两四一聚三紧的政治定位,结合屏山实际,着力发现基层存在的薄弱环节和突出问题,进一步传导全面从严治党的强烈信号,不断增强基层党组织和党员干部全面从严治党的紧迫感和责任感,唤醒党员领导干部的党章党规党纪意识。
二是完善一个组织架构。按照县委的安排部署,及时成立了县委巡察工作领导小组,领导小组下设办公室作为日常办事机构。在县级机构编制紧张的情况下,调剂解决了行政编制6名,调配办公用房11间,解决巡察启动经费38万元,为首轮巡察工作有序开展提供了保障。
三是建立一支精干巡察队伍。2017年3月13日,屏山县召开全县巡察工作动员大会,正式启动屏山县委首轮巡察工作。县委巡察工作领导小组设立一办三组,组建了一支25人的巡察队伍,首轮对5个县级部门和3个乡镇开展巡察。建立124人的首批巡察人才库,其中组长32人、专业人才92人。
四是编制一本《屏山县巡察工作指南》。该指南包括巡察工作实施办法、工作流程、工作规程和巡视巡察相关文件精神,细化了巡察准备、巡察了解、情况报告、意见反馈、线索移交、督促整改、立卷归档等各环节,帮助巡察人员做到心中有责、心中有纪,促进巡察工作精准到位。
五是开展一系列巡察工作人员培训。市委第三巡察组副组长朱德江,屏山县委常委、县纪委书记、县委巡察工作领导小组第一副组长唐焱,县委巡察办主任、三位巡察组组长等同志陆续从党建基础知识、党的作风建设相关制度规定、巡察工作经验交流等方面帮助巡察人员补齐短板,增强综合素质。
六是组织一次临时党支部活动。由县委巡察办统筹、申报,经县委直属机关工委同意,将临时党支部建在巡察组上,选举组长为支部书记,开展了一次思想汇报,强化对巡察干部管理,巡察干部与原单位工作完全脱钩,做到思想大融合,精力全投入。
七是申请一套专用通讯号码。县委巡察办为每个巡察组申请了一个专用电子邮箱、移动电话号码。每个巡察组指定一名联络人员,负责管理本组电子邮件和移动电话,做到专人专管,确保安全、保密。每轮巡察工作结束后,专用电子邮箱密码按规定交接,做到痕迹化管理,有效监督。
八是统筹一轮部门协调。由巡察办统筹,巡察组组长负责,实行项目化分工负责,从县纪委、组织部、检察院、法院、公安局、财政局、发改局、审计局、信访局等部门多角度协调了解被巡察单位的工作情况,方便巡察工作有的放矢、把握重点、把握节奏。
九是发布一期巡察公告。由县委巡察办统筹、协调,在屏山县人民政府门户网、屏山发布、屏山电视台等主流媒体滚动播出巡察公告,公布举报电子邮箱、信访接待地点,鼓励广大干部群众向巡察组反映有关情况和问题,充分发挥群众的监督作用。
十是落实一批巡察整改。坚持边巡察、边整改,把整改贯穿巡察全过程,要求巡察组督促被巡察单位建立整改问题清单、任务清单和责任清单,做到立行立改、即知即改。对巡察反馈的整改建议,被巡察单位党委书记要签字背书,并以适当方式向社会公布。