关于2021年睦坝镇法治政府建设工作的报告

一年来，在县委、县政府的领导下，在县法治政府建设工作领导小组的指导下，睦坝镇全面贯彻落实法治政府建设各项部署，有序推进法治政府各项工作，法治政府建设取得新进展。现将2021年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、主要措施和成效

（一）加强组织领导，强化工作保障。我镇党委、政府始终把法治政府建设作为一项重要工作来抓，纳入镇党委政府的重要议事日程，制定了法治政府建设工作方案，从组织领导、目标任务、责任分解、工作措施、绩效考评等方面进行规划。及时调整法治政府建设工作领导小组，形成了主要领导主抓、分管领导具体抓、其它领导密切配合、齐抓共管的工作格局。同时，将法治建设工作经费纳入财政预算，给予强有力的资金保障。

（二）强化普法宣传，提高法治意识。法治意识要深入人心，形成内化于心，外化于行的良好常态，必须通过教育和培训才能达到。一是抓干部法治能力提升。完善了干部会议学法制度，切实做好干部学法遵法守法用法工作，努力提高领导干部的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理水平，全面推进法治政府建设进程。二是认真开展普法工作，扎实推进法律“七进”。我镇通过积极开展内容丰富的法治培训、宣传活动,充分利用广播、板报、标语、横幅、宣讲活动、散发传单等形式加大法制宣传力度，教育引导全社会增强法治观念，形成全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法和依法办事的良好氛围。

（三）推进依法执政，提升依法行政水平。依法执政是“法治建设”的核心内容，是法治建设的关键和着力点。一是镇党委政府依法决策、科学决策、民主决策机制健全，对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，进行决策前合法性论证，并集体讨论决定，杜绝长官意志、个人意愿专断独行。二是加强规范性文件管理，制定出台了《睦坝镇规范性文件制定管理办法》，对规范性文件的立项、起草、审查、备案、决定等作了明确规定。三是坚持领导干部述法述廉制度和重大事项报告制度，党政主要负责人坚持带头示范，促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成，相得益彰。四是深化党务政务公开。按照要求，我们成立了睦坝镇政务公开工作领导小组和政务公开监督工作领导小组，利用固定的公开栏，及时公开。同时，依托“阳光蓬安”平台，着力推进阳光政府建设，让权力在阳光下运行。

（四）推进依法治村（居），夯实民主法治基础。各村（居）严格遵守“四议两公开”制度，不断健全和完善各项管理制度，实行民主理财、民主管理。按照县纪委、组织部、民政局对村级公开的要求，我镇积极推行“七公开一曝光”村（居）级公开，为各村居制作了统一公示栏，召开专题会议进行了培训，并经常性开展督导检查，做到村（居）务公开内容具体化、形式标准化、程序规范化。民主监督健全有效，村（居）委会干部依法接受群众监督，广大村（居）民知情权、参与权、监督权得到落实，推进基层治理民主化、法制化。

（五）依法推进综合治理，维护社会稳定。一是强化普法教育，预防未然。大力开展普法教育，宣传法律法规，亮明法律底线，教育引导群众懂法、守法和会用法律维权，引导群众运用正确的方式对待矛盾、准确表达个人意愿，进一步提升辖区群众法律意识，有效预防“民转刑”案件的发生。二是强化隐患风险排查，形势研判。以村为重点，每周一次对辖区不稳定因素进行排摸，实行“零报告”制度，及时收集、排摸不稳定因素，做到早发现、早报告、早解决，通过疏导、化解工作，使一些事态平息在萌芽阶段。对排查出来的重大风险隐患进行研判，制定相应的化解措施进行解决。三是源头治理，开展矛盾纠纷多元化解。实体化运行人民调解委员会，落实“两排查一分析”工作制度。村(社区)每周开展矛盾纠纷排查，针对排查出来的矛盾纠纷召开会议进行分析研究，限期化解。对超出事权范围的不能解决的及时报镇上进行研究，镇上及时汇总未能解决的问题，每半月研究化解。一年来，我们共排查调处各类矛盾纠纷108起，处理网络信访件5件。四是推进扫黑除恶常态化。推进扫黑除恶研究部署、宣传、线索排查处理常态化。五是推进防范电信网络诈骗工作，增强群众的防范意识和技能，保护群众利益。六是依法开展防邪、禁毒等工作，维护社会稳定。

二、工作中存在的不足

回顾一年来的工作，我们在取得成绩的同时，还存在不足之处，主要表现在以下几方面：一是部分镇干部对全面推进法治政府建设的重要性认识不足，对普法工作不够重视，自觉性不够；二是干部法治水平不高，对规范性文件管理、重大行政决策等依法行政工作的新要求不适应，工作落实不够；三是部分群众的法治观念薄弱、素质不高，不配合执法、为达到个人目的而提出不合理要求的现象时有发生，给镇政府工作的顺利开展带来了很大困扰。此外，个别群众“信访不信法”，有纠纷不是去积极寻求通过法律手段解决，而是误将上访作为化解纠纷的主要渠道。四是创新力度不够，宣传形式较为陈旧，普法教育形式单一。

三、来年工作打算

（一）进一步加强组织领导。对法治政府建设目标任务进行分解和细化，形成党委领导、政府负责、部门落实的工作格局，定期开展自查，推动法治政府建设各项工作有效开展。

（二）全力做好八五普法工作。进一步推进普法责任制工作，加大普法学法用法力度，创新普法形式，加强法治宣传阵地和法治文化的品牌建设，努力打造良好的法治环境。

（三）加强法治阵地建设。在11个村（居）和镇级各单位建设固定的法治宣传栏，及时更新法治宣传内容。

（四）加强法治队伍建设。一是加大法治工作人员的培训力度，提高执法水平和能力;二是各村（居）培养法律明白人和签约一名法律顾问。

（五）不断完善公共法律服务。完善法律服务站建设、落实法律顾问制度，落实人民调解制度，进一步做好“家门口”的矛盾纠纷化解工作。

中共蓬安县睦坝镇委员会  蓬安县睦坝镇人民政府

2021年12月30日