根据县委统一部署，2018年3月5日至4月4日，县委第一巡察组对我乡党委进行了巡察，并于10月31日向乡党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、高度重视，强化责任，全面有序开展整改工作

乡党委高度重视县委第一巡察组反馈意见，把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓，学深悟透县委有关巡察工作精神，牢固树立“四个意识”，从讲政治、讲党性的高度，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保县委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

一是统一思想认识，加强组织保障。乡党委专门成立巡察整改落实工作领导小组，党委书记庞朝文同志任组长，党委副书记、乡长谢君高同志和人大主席赵崴同志任副组长，其他党政班子领导为成员，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。先后召开2次党委会对整改落实工作进行专题研究，进一步统一全乡上下思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

二是明确目标措施，层层压实责任。针对反馈意见，乡党委逐条讨论，剖析根源、反思反省，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。对10项具体问题明确了牵头领导、责任部门，各牵头领导会同责任部门及时研究整改措施。在此基础上，以文件形式下发《祥龙乡关于落实县委第一巡察组巡察反馈意见整改方案》，对10项具体问题细化整改措施，围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，明确整改时间、进度安排，建立销号制度，确保整改到位。

三是加强监督检查，全程跟进督导。把整改落实情况作为乡党政领导班子及成员履行党建责任的重要检验，庞朝文同志在每周的干部例会上都要听取整改工作汇报，布置本周工作时，都是将整改工作放在第一条来布置，提要求、作部署，层层传导压力，督促整改进度，确保各项整改任务如期完成。截至目前，县委第一巡察组反馈的10个问题中，3个问题已立行立改，5个问题已制度整改，2个问题已对照上级要求落实到位并常态化实施。在整改过程中，加大信访件的办理，对县纪委移交的3个巡察发现问题线索，已办结1件，另外2件正在办理中。

四是注重标本兼治，建立长效机制。在整改落实中，注意分清主次，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。截至目前，共修订或新制定8项规章制度，进一步扎紧扎密制度的“笼子”，确保问题不反弹、不回潮，努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。

二、聚焦问题，动真碰硬，从严从实推进整改工作

（一）、关于“党的领导弱化方面”的问题整改情况

1、乡党委坚决贯彻落实党的路线方针政策，拥护******为代表的***，坚持不懈贯彻执行从严治党，建立健全党委领导班子议事规则，完善党委会议事流程，及时传达学习县委决策部署，围绕中心工作，找准职责定位，切实提高党委总揽全局、把握方向、协调各方的能力。

2、利用周一例会、干部会议等，专题学习党的十九大、******视察四川***精神以及省、市、县重大会议决策部署，要求将十九大精神、******视察四川***精神与当前各项工作结合起来，全力以赴推进我乡各项工作。

3、严格落实分管领导向党委定期汇报工作制度，要求找准问题根源，细化工作措施，加强***督办，力求取得实效，推动我乡各项工作落地落实。对县委县政府重大工作坚持纳入党委会专题研究，提出落实工作措施、责任人和完成时限，纳入乡纪委督察督办内容并***督办问责问效，确保工作落到实处。针对党的十九大以来中央和省市县委重大决策部署，党委成员深入调查研究，制定具体落实措施。对县委、县政府的各项决策部署，明确了责任部门，建立督查台账，定期调度督导，确保县委决策部署落地生根。

（二）、关于“党建工作虚化走形式方面”的问题整改情况

1、进一步强化党委党建工作主体责任，强化党委核心作用。坚决反对重业务、轻党建思想，党委每个月召开专题会议，专门研究部署党建工作，明确党建工作分工；由乡纪委牵头开展党建督查工作，制定党建工作督查考核制度，每月对各支部党建工作情况进行督查，督查发现的问题及时整改，对整改不到位的支部负责人将严肃问责；制定《祥龙乡党委中心组学习规则》及学习安排计划，按期组织学习讨论；安排党建专职工作人员，按照县委党建工作考核目标任务，严格落实党支部标准工作法，完善规范党建工作资料。

2、今年以来乡党委严格执行民主生活会、“三会一课”、理论中心组学习、主题党日、民主评议党员等党内制度，坚持以上率下，以“整改落实巡察反馈指出的问题和提出的意见建议”专题民主生活会为新起点，从党组成员做起，认真落实双重组织生活、“主题党日”等组织制度。认真执行县委关于党员领导干部民主生活会规范，加强和规范党内政治生活，让党内政治生活成为锤炼党性的“大熔炉”；确定每月的“主题党日”为我乡党费缴纳日，并建立党费收缴公示制度，督促各支部按时收缴党费，同时根据党员工资变动情况，确定党费缴纳基数，确保党费足额缴纳，并及时在党员大会上对党费收支情况进行通报。

（三）、关于“干部选任失察，工作不作为方面”的问题整改情况

1、关于“昭阁庙村支书彭福山，群众反映其做事霸道、官僚主义作风严重，历欠提留1万元，2013年换届时直接任该村支书，在村发生重大自然灾害时，不是亲临现场察看灾情，而是要求受灾村民到村办公室向他“汇报情况”，群众意见较大”的整改情况

乡党委书记、纪委书记于11月19日对彭福山就巡察反馈的问题进行约谈，对所反映的其工作作风方面的问题进行了严肃的批评与教育，乡纪委就相关问题立即对彭福山进行了调查。

经查：昭阁庙村原任支部书记李树双由于身体原因2014年5月辞职，村级事务长期无人管理，支部工作开展严重滞后，2014年昭阁庙村党支部被评为“软弱涣散支部”。干部长期缺位严重影响了村级各项事务的开展，群众意见极大。为了更好的开展工作改变落后面貌，2015年1月经过党员群众推荐，乡党委对村后备干部人选彭福山进行了综合考察。2015年3月，经祥龙乡党委研究决定任命彭福山同志为昭阁庙村党支部书记。

2、关于“大水科村属2018年脱贫村，村主任、副主任逢场必赶周边场乡做生意，村上无人做事，该村今年如期脱贫有较大困难”的整改情况

一是乡党委书记、纪委书记于11月19日对王以文就巡察反馈的问题进行提醒谈话，要求其认清今年大水科村脱贫的严峻形势，并积极开展党性教育，强化责任意识，树立正确的宗旨观念，脱贫攻坚是天大的事，要全身心投入到脱贫攻坚工作中去；二是召开乡村干部大会，加强党风廉政、脱贫攻坚、党章党规和法律法规等知识的培训，强化干部的党性修养和责任担当，确保今年我乡脱贫攻坚以及各项工作的顺利完成。

（四）关于“全面从严治党方面”的问题整改情况

1、关于“主体责任落实乏力”的问题整改情况

乡党委认真落实党风廉政建设主体责任，每月至少召开1次专题会议研究党风廉政建设工作，每年6月、12月底向县委和县纪委书面或当面报告落实主体责任和履行“第一责任人”职责的情况；定期听取纪检监察工作报告，研究新形势下党风廉政建设和反腐败工作新要求、新部署、新任务，确保党风廉政建设和反腐败工作在杨林得到有效落实。11月26日，乡党委召开专题会议，会议听取了祥龙乡纪委工作报告，认真学习传达了县委全会精神，专题研究党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题，对党风廉政建设工作进行了安排部署。

2、关于“监督责任落实缺位”的问题整改情况

一是进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，组织全体机关干部认真学习******系列讲话和党的十九大会议精神，把思想统一到党要管党、从严治党的部署要求上来，加强自身作风建设，增强履行监督责任的使命感、责任感。加强自身业务学习，提高自身能力切实增强履职能力。二是进一步强化担当意识，严格落实县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的责任追究实施办法（试行）》（西委发办〔2014〕61号）、《西充县落实党风廉政建设“两个责任”清单工作手册》（西委办发〔2017〕15号）精神，加强班子成员“一岗双责”宣传，做好履职工作纪实台帐。

3、关于“纪律意识差”的问题整改情况

在巡察组反馈后，我乡立即召开了专题班子会，对巡察组反馈的班子“纪律意识差”的问题，立即进行了整改：一是在班子会上重申了政治纪律和组织纪律，要求对照反馈问题认真查找自身在遵纪守法方面存在的问题，认真落实整改；二是在11月中旬，组织召开了班子会，专题学习《党委工作条例》；三是11月20日，与班子成员逐一开展了谈话提醒，再次强调纪律，红脸出汗。

（五）关于“党风廉政建设和反腐败斗争方面”的问题整改情况

1、关于“财务管理不规范”的问题整改情况

巡察组提出我乡财务管理不规范问题后，我乡进一步完善内部《财务管理制度》，细化财务工作条款，建立规范的会计工作秩序，提高会计人员工作水平，加强会计基础工作，做到会计手续严密，账务记载清晰，会计档案清楚、安全、完整。财务分管领导已经督促财务人员利用休息时间，加班加点规范整理会计凭证，目前，已全部装订归档，账务入账及记账凭证装订整理工作依次开展。今后，乡纪委将加强对财务工作的监督检查，发现问题及时纠正。

2、关于“工程项目监管不严”的问题整改情况

制定出台了《关于进一步加强和规范乡、村两级项目管理的意见》，重申凡列入年度投资计划的项目政府投入30万元（含）以上、村、乡属企事业单位10万元（含）以上的项目，必须委托有资质的代理机构按招投标法、政府采购法及相关规定进行招投标，严禁拆解项目规避招投标，同时对工程项目变更、审计验收、资金拨付、责任追究进行了明确的规定。

3、关于“贯彻落实中央八项规定精神反弹回潮”的问题整改情况

乡政府严格执行公务接待标准，乡财经审计小组每月对公务接待进行审计，发现问题将严肃追究相关责任人责任。同时，加强财经审批手续，手续不合规、不齐全的一律不予入账，白条、烟酒的一律不予入账；开展追缴超标、违规发放的补助资金工作，共追回资金10660元。

4、关于“与民争利，侵害群众利益”的问题整改情况

乡党委政府高度重视侵害群众的利益的问题，收到巡察组反馈后立即成立工作小组开展调查；经调查，大水科村将粮食直补款，抵扣村道公路集资款属于严重违纪行为，乡党委已对大水科村相关责任人给予党内警告处分。对场镇自来水水质问题已督促乡水管站进行整改，同时联系鸿源水务争取实施集中供水。小珠坝村将种子补贴款，抵扣村道公路集资款；张家沟村执行低保政策搞变通的问题乡纪委正在进一步调查中。

5、关于“精准扶贫政策违规”的问题整改情况

经调查核实，由于昭阁庙村会计工作疏忽，导致购买种子款重复入账，现已将重复入账的资金退回村账乡管账户。同时，我乡进一步加强村账乡管工作，对以前所有的村级账务进行梳理，并安排财政所人员专门负责村账乡管工作，加大村级账务的监管。张家沟村、刘家庙村、烈溪庙村扶贫资金违规发放的问题，乡纪委正在进一步调查中。

三、落实常态，坚持长效，巩固深化整改工作成果

下一步，乡党委将认真贯彻落实市委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

一是落实“两个责任”，推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真学习、深入贯彻《***巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求，健全完善落实“两个责任”工作机制，督促各级党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任。支持纪委聚焦主业主责、履行监督职责，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

二是坚持常抓不懈，确保反馈意见件件落实到位。乡党委坚持目标不变、力度不减，紧扣县委第一巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对还未整改到位的问题，紧盯不放、一鼓作气，加大力度、加快进度，以钉钉子精神抓紧整改到位；对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

三是加强建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全乡党员干部作风转变的过程，成为推动祥龙经济社会稳健发展的过程。

 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电花：0817-4556879；邮政信箱:西充县祥龙乡凉水大道1号；电子邮箱：125710427@qq.com。

中共西充县祥龙乡委员会

                              2018年12月31日