大桥镇2021年中秋国庆期间安全生产集中整治工作方案
为认真贯彻******关于安全生产重要论述,落实省委省政府、市委市政府、县委县政府关于安全生产工作决策部署以及近期国省市县安全生产工作会议精神,深刻吸取省内外近期发生的生产安全事故教训,助推安全生产专项整治三年行动“集中攻坚年”工作深入开展,确保全镇安全生产形势持续稳定,决定从2021年9月15日起至10月15日,在全镇开展中秋、国庆期间安全生产集中整治。结合我镇实际,特制定本工作方案。
一、总体要求
针对全镇中秋、国庆期间安全生产工作实际,围绕全镇安全生产集中整治专项行动工作部署要求,按照“控风险、除隐患、防灾害、压事故、保平安”工作目标,紧盯重点行业领域、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段,进一步强化风险分析研判,全面落实管控措施,认真排查治理问题隐患,严厉打击各类非法违法行为,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定,确保全镇人民度过一个欢乐、祥和、平安的中秋、国庆佳节。
二、重点任务
(一)交通运输。认真开展对农村公路设施、路况等完好情况的清理排查,加强公路沿线危桥和地质灾害风险路段的巡查监测和预警预报,风险隐患做到边排查边整治。深入开展道路客货运输突出违法违规问题整治行动,围绕客车超员、非营运车辆载客、货车超载超重、问题车辆上路等重点问题开展道路交通执法检查,做到查处一批重点案例,树立一批反面典型,警示教育全镇司机。
(二)建筑施工。落实建设方、施工方的安全生产主体责任和镇村安全监管责任,建立健全安全生产责任制和各项安全管理制度。加强作业人员的安全教育和技术交底,改善工人登高作业环境,预防高处坠落事故和高空坠物事故。落实起重机械的安全监管,禁止使用违禁器械。加强施工材料堆放监管,禁止占道堆放。
(三)危险化学品。严格检查企业落实危险化学品重大危险源安全责任制情况,落实动火、受限空间等特殊作业管理规定和安全风险承诺公告制度情况,重点排查储存装置工艺指标是否正常,应急物资和应急装备的配备和存放符合要求,严禁违规堆存、随意排放、私自填埋危险废物等。严禁危险化学品仓库违法违规堆存,堵塞疏散通道,确认企业建立完善危化品泄漏、防汛等专项应急预案,并开展应急演练。督促企业认真开展中秋、国庆节前安全检查和节日期间安全隐患排查并严格落实带班值班制度。加强危险化学品经营、储存环节安全监管,强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。
(四)烟花爆竹。持续开展烟花爆竹经营企业安全专项治理,从总平面布置、内外部安全距离、建筑结构、防护屏障等方面进行全面排查整改。加大对非法生产、采购、运输、批发、销售、储存等违法行为的打击力度。
(五)城乡燃气。督促指导燃气经营企业深入开展重点区域隐患排查治理和燃气安全宣传工作。开展以餐饮、农贸市场、学校、幼儿园、养老院、医院等人口密集区为重点的燃气安全隐患排查治理。持续抓好安全用气知识宣传,提升群众安全用气意识。做好应急物资储备和应急抢险队伍值班值守等工作。
(六)工贸。突出临山、临边等重点地段的巡查,督促防内涝、防雷击、防触电、防老旧厂房垮塌、防墙体倒塌、防危险物料被淹流失、防次生灾害等措施的落实。重点检查围挡墙、电力线、临建设施、物料仓库及堆场等部位,对在暴雨洪涝情况下可能面临的地基松软、地质塌陷、山体滑坡、泥石流冲击、洪水淹没、雷击灾害的建筑物有所预判,有针对性地采取筑坝、加固、削坡、填充或人员转移等防范措施。有重大危险源的企业要重点做好汛期安全监控,落实看守防范措施。学校、卫生院等人员密集单位要重点完善防汛疏散预案,严防各类险情引发生产安全事故。
(七)有限空间作业。对本辖区、本行业领域涉及有限空间作业的进行全面摸排,进行风险辨识,严格执行“先通风、再检测、后作业”的原则,督促施工主体制定有限空间作业应急预案、现场配备应急救援器材,配备符合国家标准要求的防护用品和设备;加强作业人员安全教育,高风险作业时必须按要求做好个人防护。开展现场救援时,必须装备应急装备,落实应急措施,坚决杜绝盲目施救,避免事故伤亡扩大等。
(八)农业农村。突出检查农资市场和门店安全措施的落实情况。规范做好拖拉机牌证的安全管理,抓好变形拖拉机专项整治;认真开展户用沼气和沼气工程项目安全检查,严防沼气中毒事件发生。
(九)学校安全。重点检查学校举办大型活动、课间操等集体活动时楼梯间、过道、防护栏等安全,防止坍塌、踩踏、挤压等事故情况;消防应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口落实情况;租用拼装车、报废车和农用车辆接送学生情况;燃气、电气、体育器材等重要设施设备维护情况;易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况;校园周边道路交通和经营场所安全隐患情况;校舍可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的防范措施落实情况;加强学生心理疏导,强化家长和学生外出旅游、交通出行、防溺水等安全意识情况。
其他有关行业领域也要结合工作实际,扎实开展好安全隐患集中排查整治工作,坚决整治建设和生产经营过程中的事故隐患和安全问题,确保安全生产。
三、工作措施
(一)强化风险辨识管控。各村(社区)、各部门要针对中秋、国庆节日期间生产经营旺盛、群众出行增多、人流车流增大、各类安全事故易发多发的特点,对本辖区、本行业领域安全风险系统研判,逐项落实管控措施和管控责任。要结合节日特点开展风险辨识、落实管控措施,确保风险可控受控。
(二)落实问题隐患整改。各村(社区)、各部门要对排查出的隐患问题始终保持“零容忍”的态度,严格落实闭环管理,定期对隐患整改情况进行复查验收,确保整改一处、销号一处、动态清零。对一时不能整改的,要认真落实台账管理、应急处置,将隐藏风险降到最低。
(三)深入一线抓出实效。各村(社区)、各部门要聚焦道路交通、建筑施工、危化、烟花爆竹、人员密集场所等重点行业领域,深入一线开展隐患排查,切实查出问题、解决问题。要敢于较真碰硬,采取联合执法、公开曝光等措施,严厉打击安全生产非法违法行为。
四、工作要求
(一)加强组织领导,抓好工作落实。各村(社区)、各单位要高度重视,坚决把思想和行动统一到***、***和省市县镇的部署要求上来,以对人民群众生命财产安全极端负责的态度扎实开展好中秋、国庆期间安全生产集中整治工作。各村(社区)要结合实际,精心组织、周密部署,明确整治任务,细化整治措施,抓好工作落实,确保集中整治取得实效。
(二)强化监督检查,严肃考核问效。中秋、国庆节前和节日期间,镇应急办将组织人员到各村(社区)、各单位开展安全生产暗访督查工作,凡被暗访督查发现问题的单位,将扣减 2021年度安全生产目标绩效分值;对在节假日期间发生事故的,将依法依规从严从重追责问责。
(三)强化宣传推动,规范信息报送。各村(社区)、各部门要切实加大集中整治宣传力度,鼓励社会各界积极参与,充分发挥群众监督的作用,积极营造浓厚的集中整治氛围。要高度重视信息报送工作,落实专人负责做好每周统计报送工作,每周三18:00前将***报至镇应急办。