黔西南州审计局多举措学习贯彻《黔西南州脱贫攻坚指挥部贯彻落实四号令工作指令1号》精神
为确保审计工作“围绕中心、服务大局”,促进精准扶贫精准脱贫的各项决策部署落实到实处,切实提高扶贫资金使用效益,推动中央、省、州扶贫开发政策落地生根和打赢脱贫攻坚战。根据《黔西南州脱贫攻坚指挥部贯彻落实“四号令”工作指令1号》文件要求,州审计局于2月27日第一时间召开党组扩大会议,对省委春季攻势令和州委、州政府脱贫攻坚“四号令”精神进行了传达学习,并结合审计机关工作实际,对脱贫攻坚工作进行了再安排、再部署。
一、及时传达学习。接到《黔西南州脱贫攻坚指挥部贯彻落实“四号令”工作指令1号》文件后,我局党组高度重视,立即组织召开党组扩大会议,对省委《2017年脱贫攻坚春季攻势行动令》、《中共黔西南州委州人民政府脱贫攻坚战区四号令》和《中共黔西南州委 州人民政府关于认真落实张政书记、杨永英州长重要批示精神切实加强扶贫资金项目监管的通知》进行了传达学习,要求局党组切实把思想和行动统一到中央、省委省政府、州委州政府及上级审计机关对春季攻势的决策部署上来,增强做好脱贫攻坚工作的责任心和紧迫感,做到内化于心、外化于行,集中力量组织发动脱贫攻坚春季攻势,为圆满完成脱贫攻坚任务打下坚实基础,确保春季攻势行动令和战区四号令有效落实。同时,由局办公室通过政务OA新老公文系统,将相关文件发送全体干部职工(包括外出审计人员及驻村第一书记等),确保人人知晓,全面学习贯彻。
二、强化工作措施。党组扩大会议学习传达相关精神,并研究确定工作措施。一是由雷宪春局长及经责办张时龙主任等今年先行带队深入到包保的贫困村进行精准调研,算准贫困账、谋好脱贫策。其他局领导协调时间抓好帮扶点回访核查,同步指导做好问题整改、督促进度、项目课题化和党风廉政建设等工作,提高扶贫脱贫资金审计工作的精准度,推动政策落地生根。二是局领导分工配合,及时到工作联系县(市)、新区督促脱贫攻坚***审计,特别是4个极分乡镇的审计监督等各项工作落实。在领导联系分工的基础上,每名领导联系县分别明确一名科长为工作联络员,配合抓好脱贫攻坚审计监督等工作协调推动,确保工作成效。三是局财务室根据《***组织部办公厅关于印发〈抓党建促脱贫攻坚工作督查重点〉的通知》(组厅字〔2016〕34号)精神和州委党建办《关于认真落实好第一书记工作经费保障的通知》要求,及时落实2017年度局两名驻村第一书记每人1万元的工作经费,保障工作有力推进。四是由沈浩廷副局长牵头,结合《贵州省审计厅关于20个极贫乡(镇)扶贫审计有关事宜的紧急通知》等文件要求,牵头政策***审计科制定贯彻落实春季攻势工作方案(包含学习贯彻、帮扶点再精准、审计全覆盖等),并根据省厅要求,分别于3、6、9、12月24日前上报4个极贫乡镇审计结果。五是以精准为基本攻略,以问题和项目为导向,切实做到扶贫对象再精准、扶贫产业再精准、扶贫成效再精准、脱贫退出再精准,提高扶贫脱贫精准度。我局派驻的“第一书记”纳入帮扶点所在的兴义市参加回访核查工作,积极配合局领导的回访核实,抓好回访核查情况上报。
三、细化工作方案。围绕党委、政府和上级审计机关的中心工作,结合审计部门职能职责,制定了《黔西南州审计局贯彻落实州委、州政府脱贫攻坚战区四号令工作方案》,突出了审计重点。一是加强审计项目统筹。把扶贫资金审计作为一项***监督的重点内容,从2017年起,每年开展同级财政审计的同时,均统筹延伸开展对扶贫部门的审计,特别是加大对涉及脱贫攻坚等中央、省、州重点项目资金的审计监督。二是加强易地搬迁监督。在稳增长等政策措施落实情况***审计中,要把扶贫生态移民搬迁项目实施及资金管理使用等情况纳入审计重点,主要监督资金筹集、到位、使用及管理;项目计划执行、立项、公示、招投标、建设进度、工程质量、累计投资完成情况及拟搬迁人员情况等;重点审查资金使用的真实性、绩效性,是否做到资金安排到项目,管理到项目,核算到项目;是否扩大资金使用范围;是否存在虚报套取、截留、挤占;是否重复提取项目管理费及违规支出管理费等。三是加强极贫乡镇审计。加强对我州4个极贫乡镇脱贫攻坚审计监督,***检查产业扶贫等政策措施落地情况,对脱贫攻坚资金开展事前、事中、事后全过程***审计监督,确保资金安全运行,对脱贫攻坚资金实现有重点、有步骤、有深度、有成效的审计监督全覆盖,及时发现问题,推动扶贫政策落实,规范脱贫资金管理,守好贫困群众的“救命钱”、“保命钱”,对发生在群众身边的腐败问题发现一起、查处一起。四是加强资金绩效监督。重点资金使用效益、项目实施效果,重点关注是否按照中央、省、州在关统筹整合使用财政资金的要求使用资金,是否按照规范程序调整资金用途,是否把资金真正用到扶贫开发上,用到建档立卡贫困人口脱贫上,发挥扶贫资金使用效益,确保扶贫资金安全高效使用。密切关注扶贫开发工作中出现的新情况新问题,着力揭示和反映阻碍政策措施落实、制约资金整合的体制性障碍和制度性缺陷,对查出的问题形成原因要进行分析,找出产生问题的症结所在,积极提出对策建议,促进完成制度机制,助推脱贫攻坚战区令有效落实。