以生态林业民生林业为主线构筑黔西南十三五林业发展规划

    2016年12月20日，黔西南州林业局印发《黔西南州“十三五”林业发展规划》，《规划》明确了“十三五”期间，全州林业发展总体思路、总体布局、生态体系、产业体系、精准扶贫、森林资源保护、服务保障7大体系发展指标。  

    《规划》提出了“十三五”期间全州林业发展主攻目标是“以建设生态林业民生林业为”主线，强化森林资源保护，以林业重点工程为载体，进一步增加森林资源总量、提高森林资源质量，构筑珠江上游重要生态屏障。加快供给侧结构改革，调整林业产业结构，加速林业产业发展，加强基层林业队伍建设，为2020年全州与全国同步小康注入新活力。规划实施营造林350万亩，其中：100万亩的宜林荒山造林，争取上级支持实施25度以上坡耕地退耕还林180万亩，其它项目覆盖在15度―25度之间的重要水源、主要公路沿线、景区周围、城镇周边造林面积50万亩，完成低产林改造20万亩。力争森林覆盖率达到61%以上；

    《规划》明确了“十三五”期间总体布局是构建“冷凉生态林业发展区、温凉城郊林业发展区、低热河谷立体林业发展区”的三区总体空间格局。    

    《规划》明确提出“十三五”期间，要充分发挥林业在生态保护与建设中的主体功能，以保护建设森林、湿地、荒漠化生态系统和维护生物多样性为核心，以林业重点工程建设为载体，构建珠江上游重要生态屏障，全面遏制土地石漠化和治理水土流失，增强生态系统防灾减灾能力。     

    《规划》明确产业体系建设以生态林业民生林业为主线，建立完善的生态体系和发达的产业体系，以改革为动力，以增加农民收入和改善民生为核心，加快森林资源培育，壮大第一产业，夯实林业发展的基础；以精深加工为带动，推进造纸、林板、林油、林药、林果和苗木花卉基地的发展，加强林业产业带和产业集群建设，着力打造和提升第二产业，形成合理的产业布局；以建设和改善森林景观、提高文化品味为核心，大力发展森林观光、生态旅游、林产品贸易等具有一定规模的第三产业。

    《规划》明确提出了积极推进林业精准扶贫。按照州委州政府精准扶贫工作五大战区的统一战略部署，林业部门充分发挥利用我州森林资源的优势和新一轮退耕还林的机遇，在精准脱贫五个一批中的生态补偿脱贫一批和产业结构调整脱贫一批中，与老百姓共商脱贫大计，积极主动作为。

    《规划》明确了森林资源保护体系建设。坚持“预防为主，积极消灭”的方针，全面建设森林防火预防、扑救、保障三大体系；加强森林公安建设。全面提高森林公安机关服务林业改革发展的能力和水平，促进森林公安事业长远发展，到“十三五”期末，基本实现基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化、保障标准化，打造政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的森林公安队伍，进一步提升林区群众安全感、满意度和森林公安机关执法公信力，为林业改革发展、林区和谐稳定和生态文明建设提供坚强有力的法治保障。

    《规划》明确了服务保障体系建设。加强林业机构队伍建设。加强人才培养，提升林业队伍服务能力。继续引进林业各类人才和加强对现有人才的培训，重点加强林业领导干部培训、技术干部培训、基层林业实用人才培训、林业重点改革配套培训和林业教育培训等，提升林业队伍政治理论水平和业务技能；充实林业基层队伍人员，增强基层林业队伍力量。按照建设标准化、管理科学化、技术装备现代化、检查执法规范化的要求，健全全州林业站、木材检查站管理体系。