全州供给侧结构性改革工作取得初步成效

    按照省委、省政府，州委、州政府关于全面推进供给侧结构性改革工作的要求。全州各级各部门按照《关于推进供给侧结构性改革提高经济发展质量和效益的实施方案》的安排部署，围绕“三去一降一补”五大重点任务，积极有序开展各项工作，并取得初步成效。
    优质农产品供给能力不断提高――利用龙头企业带动农户、家庭农场、农民专业合作社已逐步打开国际市场；鼓励龙头企业加快电子商务的发展达到带动作用。积极引导龙头企业与农户、家庭农场、农民专业合作社、电商、邮政快递企业签订农产品购销合同，形成稳定购销关系。2016年，晴隆海权羊肉通过与农户等签订协议和购销合同，并通过互联网技术将晴隆羊肉远销全国各地。2016年已实现产值1.3亿元，屠宰肉羊98600余只，其中电商（淘宝、一号店、京东等）销售达1360余万元。加快推进兴义市、普安县国家级电商进农村示范县建设，在兴义、普安获批国家级电商进农村综合示范县的基础上，贞丰、兴仁、望谟成功获批国家级电商进农村综合示范县，安龙、晴隆、册亨成功获批省级电商进农村综合示范县；培育年交易额超200万元电商龙头企业6家以上；2016年，全州电商交易额预计完成56亿元，同比增长35%以上，网络零售交易额预计完成全州电子商务网络零售额完成6.67亿元，全省排位第三；兴义市“国家级电子商务进农村综合示范县”项目完成投资1257.8万元（其中，中央资金752.2万元，地方资金505.6万元），普安县“国家级电子商务进农村综合示范县”项目完成投资925万。
    工业供给体系有效提升――化解煤炭产能取得新突破。积极推进电厂建设，提升煤炭附加值，稳定煤炭生产，促进全州经济发展。兴义电厂一期（2×600MW）已建成投产，正常时每年可消耗煤炭350万吨左右，清水河自备电厂一期（2×350MW）已建成投产，正常时每年可消耗煤炭250万吨左右，中电国际普安电厂一期（2×660MW）预计2017年可投入发电，兴仁大唐电厂一期（2×660MW）已开工建设，预计到2020年还有10台自备发电机组投入发电，基本可以消化州内生产的煤炭。有序推进“双退出”。制定我州《能源产业发展“十三五”规划》，指导煤矿企业实施机械化改造，提高生产效率，已完成年度目标淘汰煤炭落后产能165万吨，关闭退出煤矿10处。通过改进采煤工艺，提高机械化程序度，正常生产煤矿采煤机械化程度达70%；煤矸石综合利用率达60%。指导煤矿企业实施机械化改造，提高生产效率，对按期完成机械化改造的煤矿给予一定金额（100万元以上）的资金补助，推动全州煤矿转型升级。2016年，我州有5家煤矿完成升级改造，逐步提高州内煤矿的机械化水平。提高煤炭洗选率，推进煤炭清洁生产，建成示范化洗煤厂2座。推进企业“百企改造工程”，完成煤矿企业技术改造6个。其中：兴义1个，兴仁2个、普安3个。房屋去库存成效明显。2016年，全州完成房地产销售258.71万O，增速为23.7%，比全省增速率高8.7个百分点，房地产去库存周期从年初的29个月下降到目前的21个月。利用城市棚户区改造货币化安置政策，采取政府回购商品房等方式，安置棚户区改造以及农业转移人口。土地或房屋被征收的农民领取货币化安置补偿款后，在6个月内购买本县（市）商品住房的，按照购房款的一定比例给予一次性奖励。如安龙县通过政府搭桥方式，帮助棚改拆迁户和房开商签订了1698户购房协议，以不超过2300元M2的价格让老百姓得到了实惠，同时，房开企业也在短期内实现了销售最大化，加快资金回笼进行下一轮的建设，实现了政府、企业和群众的三方共羸。
    降本增效成果显现――降低企业用电成本方面。2016年，共为企业降低用电成本3亿元。其中：兴义供电局签约电量24亿千瓦时，全年计划减少企业电费成本9400万元。合同计划电量21.75亿千瓦时，完成交易电量17.6亿千瓦时，合同完成率81%，减少企业电费成本6135万元。兴义市电力公司签约电量11.8453亿千瓦时，全年计划减少企业电费成本19769.8万元。2016年1至12月，合同计划电量 12.9201 亿千瓦时，完成交易电量13.6244亿千瓦时，合同完成率105.45 %，减少企业电费成本23093万元。降低融资成本方面。全州于2016年6月底已实现全省县域政策性融资担保机构全覆盖，全部已正常开展业务、有序运营。加强金融风险防范，协同州人行、州银监局，制定《黔西南州互联网金融风险专项整治工作实施方案》、《黔西南州跨界金融业务风险专项整治工作实施方案》、《黔西南州P2P网络借贷风险专项整治工作实施方案》、《黔西南州互联网保险风险专项整治工作实施方案》及《黔西南州股权众筹风险专项整治工作实施方案》，开展全州互联网保险、股权众筹、跨界资产管理、P2P网络借贷、第三方支付业务等五方面金融安全领域进行排查工作。降低物流成本方面。优化物流网点节点布局，以现代物流集聚区建设为载体，建设一批产业物流基地、物流仓储园区、快递分拨中心和物流电商新城。2016年8县（市）县域电商运营服务中心已全部建成，乡、村级电商服务站（点）已建成***0个，占全州1087个建制村的58.88%，建成农村电商物流线路1600余公里，县、乡、村三级农村电商服务体系建设已初具规模，快递物流站点288个。大力培育电子商务主体，积极发展特色网店、电子商务服务站和电子商务企业，全州电子商务交易额年均增长30%以上。2016年，培育了淘手游、新滢工艺、田园巴士、贵州醇、马大姐等一大批电子商务企业；积极发展特色网店、电子商务服务站和电子商务企业，据统计，现有第三方店铺及平台1127家，全州电子商务交易额增长35%。加强电子商务服务平台建设，扶持打造一批特色电商产业园，用好贵州“电商云”等电子商务平台，支持企业加强与国内知名电商的战略合作。创新“供销社+互联网+电商”等新型商业运行模式。加快推进兴仁县、册亨县省级电商扶贫试点县建设。目前，占地2300方，入驻50余家电商企业的贞丰县电商产业创业园暨电商馆电商已经开业营运；占地面积2200方，拥有116个众创工位，100多个线下农产品展示格的安龙颐高电商众创园于9月23日正式启动运营；兴仁和册亨县省级电商进农村综合示范县分别完成投资312万元和790万元。
    全力以赴补短板，扶贫工作更精准――坚持把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚战的重中之重，牢牢把握“搬迁是手段，脱贫才是目的”的根本要求，紧紧围绕“七个搬出”的总体部署开展易地扶贫搬迁工作。2016年我州分两批共计划搬迁69389人（建档立卡贫困人口46312人），32个安置点已经全面开工建设，目前已有29个安置点完成了建设任务，已搬迁入住56653人。采取各种措施，立足于州内州外，全面、精准收集就业岗位，组建专班分赴长三角、珠三角地区洽谈协调就业岗位，共协调就业岗位127969个,目前共转移精准贫困劳动力59535人就业，转移易地扶贫搬迁劳动力9794人就业。在积极将贫困劳动力向外输出的同时，积极发展州内产业，解决贫困户就业问题。全州在建省级高效农业示范园区共40个，州级农业园区12个。入驻园区企业累计达475家，农民合作社累计达543家；从业农民总人数达55.67万人，其中覆盖贫困人口达13.06万人。搬迁进入农业示范园区内共900户，4327人。
    加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系，提高城镇职工、城乡居民基本养老保险和城乡三项基本医疗保险、失业和工伤保险覆盖面。一是城镇职工基本养老保险参保16.45万人城乡居民社会养老163万人,失业参保8.7万人、工伤参保18.77万人。（其中机关事业单位养老保险参保7万人）。二是已实现城乡居民（按常住人口统计）基本医疗保险覆盖率达99.24%；三是城乡居民（按常住人口统计）基本医疗保险已参保缴费人员大病保险全覆盖。
                                                                                                      (体改科  供稿)