我州卫生计生工作十二五成绩斐然
我州卫生计生工作按照“全面整合、资源共享、优势互补、服务群众”要求,2012年到2014年3年时间顺利完成了州、县、乡三级卫生计生机构整合工作,顺利完成“十二五”目标,在卫生计生资源总量、服务体系建设、医药卫生体制改革、妇幼保健服务能力、人口稳定增长等方面取得了良好成绩,基层基础得到进一步巩固。
――实现资源总量的持续增长。全州建立覆盖城乡的医疗卫生机构1921个,其中2015年新增卫生项目142个,投入资金28193万元,是历年来投入最大、争取项目最多的一年。全州综合医院达到61个,中医医院6个,专科医院3个,卫生院137个,卫生监督局9个,疾病预防控制中心9个,妇幼保健院9个;与“十一五”期末相比,全州医疗机构床位从7286张增加到10467张,全州卫生人员从9986人增加到15538人,专业卫生技术人员从6751人增加到11005人,执业(助理)医师从2749人增加到3891人。
――实现服务体系的提升扩容。全州9所县级以上公立综合医院和4所公立中医院实现创建等级医院的工作目标;全州8个县(市)综合医院及96乡(镇)卫生院实施了标准化建设,新建了8个社区卫生服务中心(站),全州行政村实现村村有卫生室,建成8个县级卫生监督局(所)和8个县级急救中心。争取到州人民医院新院、州儿童医院、妇幼保健院联合体等一批在建项目;2015年启动了新一轮重大疾病防治项目改扩建工程等10个项目工程。
――实现服务网底的加固兜牢。乡镇卫生院和村卫生室实现一体化管理,实施了二级以上医疗卫生机构对县乡基层卫生机构的对口支援,服务能力得到普遍提高。全州卫生专业人员数量由“十一五”末期6751人增加到目前的11005人,增长63.01%;中级以上职称人数由861人增加到1000人;开展民族医疗规范和临床诊疗技术、民族医药研发等工作。出台措施鼓励卫生人才到基层工作,在全省率先将乡村医师管理纳入立法规划,切实落实乡村医生补偿、养老等政策。全州投入计生资金5300万元,对州、县、乡、村四级计生服务站服务设备进行了配置和更新;2015年末全州计生技术服务人员达到2346人,其中具有执业资格人员1580人。
――实现体制改革的稳步推进。2011年将城镇居民医保和新农合进行整合,建立了城乡统筹的医疗保障体系,到2015年全州城乡居民参保人数达284.55万人,参合率达99.20%;新农合人均筹资标准达450元,其中政府补助达380元;全州135个基层医疗机构和1537个村卫生室全面实施了国家基本药物制度,改变了“以药养医”局面。兴仁、安龙、望谟3个改革试点县人民医院自2014年6月取消药品加成后共让利给“老百姓”922万余元。全州人均基本公共卫生服务经费分别从2012年25元提高到2014年的35元和2015年的40元,城乡居民基本公共卫生服务差距逐步缩小。
――实现疾病防控的达标升级。“十二五”期间未发生甲类传染病,全州无高致病性禽流感发生,乡(镇)卫生院传染病网络直报率达到100%。全州常规疫苗接种率稳达到95%以上,相关指标历年均符合国家要求。2015年11月兴义市通过国家卫生应急综合示范市的评估验收。贞丰县2012年获得“省级卫生县城”称号,兴义市2013年获得“省级卫生城市”称号,乌沙镇等13个乡(镇、办)、乌沙村等44个村2014年被省爱卫会命名为省级卫生乡(镇)、村。
――实现妇幼服务能力的持续提升。“十二五”期末,妇女儿童健康指标均达到了预期目标,全州住院分娩率达97.12%,婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率和孕产妇死亡率分别为8.00%。、11.58%。和12.77/10万,均低于10.5%。、13.5%。和29.5/10万的控制目标要求。“十二五”期间孕产妇死亡率平均值为27.47/10万,比2008-2010年平均水平下降了13.38个10万分点。2015年婴儿死亡率为8.72/%。,比2010年下降了6.83个千分点,下降了44.06%(目标为10%);5岁以下儿童死亡率,为11.67/%。,比2010年下降了7.52个千分点,下降了39.19%,远低于10%目标值。
――实现人口目标的稳定增长。2015年,全州常住人口出生率、自然增长率分别从2010年的13.9%。和7.1%。下降到12.27%。和5.48%。;全州常住人口符合政策生育从92.8%上升到94.8%;全州出生人口性别比从119.57下降到110,五年共完成“两非”案件260件,全州8县(市)“国优”县由4个增加到6个,“省优”县2个,管理和服务能力得到大幅提升;2015年,全州总人口控制在356万人以内,常住人口为285万,“十二五”人口计划目标任务顺利完成。
“十三五”期间,全州将以“健康黔西南”定位目标,实现以大数据打造的“医、养、健、管”一体化产业链,以大数据促进人口系统、居民健康档案系统、医疗机构病历档案系统数据的“三库合一”;实现公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品供应、综合管理六大业务应用系统的互联互通和业务协同,将建成“15 分钟城市社区健康服务圈”、“30分钟乡村健康服务圈”等服务平台,全州公共卫生服务水平、人口健康素质将得到不断提升和提高。