税改路上的变与不变

　　“变则通，通则久”，改革从未改变前进的脚步。

　　2018年7月20日，新组建的国家税务总局——淄博高新区税务局正式挂牌成立。一年过去了，新税务在机构、人员、征管模式等方面发生巨大变化。随着改革深入，纳税人、缴费人深刻感受到新税务机构带来的新变化，唯一不变的是高新区税务人用忠诚、担当书写的初心与坚守。

改变的是机构岗位　　不变的是忠诚本色

　　机构挂牌、职能划转、业务整合、人员“三定”……一年来，高新区税务机构改革蹄急步稳，迈向纵深。“三定”甫定，2018年11月1日，高新区税务局第一时间召开“问需求、优服务”座谈会，局主要负责人向纳税人代表介绍改革情况，他列出一组数字受到大家的关注，“改革后6个专业化税源管理单位负责全区1.6万户纳税人的管理服务工作，征管力量向窗口一线倾斜，机构和人员变化非常大。”

　　“乱云飞渡仍从容”，靠的是稳如泰山的政治定力。该局坚持“改革推进到哪里，就把党建延伸到哪里、思想武装到哪里”，牢牢坚持党对机构改革的全面领导。严实开展政治理论学习，重点学习***新时代中国特色社会主义思想，特别是******关于深化党和国家机构改革的重要思想。积极开展“三个一”活动，开好一场动员部署会、讲好一堂党课、过好一次主题党日，把坚定拥护改革、服务改革的政治立场体现在不折不扣落实中央改革部署上来。

　　机构改革是无声的“赶考”，基层税务干部面对这场“大考”坚守初心，不忘本色，选择忠诚。面对个人的进退留转，他们自觉服从组织大局，有的表示“请党委放心，我坚决服从组织安排，绝不会带着情绪干工作”；有的回答“个人事小、改革事大，党员干部在啥岗位都要做表率”；有的表态“让年轻同事上，做好配角绝不含糊”，以讲政治、顾大局、有情怀、重担当的改革精神，释放了推动改革正能量。

　　如何让改革更有温度？该局党委努力把思想政治工作做到干群“心坎”上。通过召开支部党员大会、党小组会、群众座谈会，开展谈话谈心活动、***走访问需问计，征求意见建议40余条，掌握基层状况和干部思想脉搏、心理诉求，及时解决工作生活中实际困难，暖人心、聚人气，培育风清气正的政治生态、高效和谐的工作状态。

改变的是服务模式　不变的是为民初心

　　“风乍起，吹皱一池春水”。与税务机构改革向运而生的，是国家一系列普惠性减税降费政策密集出台，增值税改革、新个税法落地、实施普惠性减税降费、社保费率等减税降费政策“红包”一波接一波在高新区落地，为经济社会高质量发展注入更强劲的动力。

　　落实以人民为中心的发展理念，减税降费的“获得感”明显不明显，纳税人最有发言权。全国人大代表、山东金晶集团有限公司董事长王刚为记者算清一笔减税账：2018年企业产生适用16%税率的销项税额1.36亿元，2019年增值税税率降至13%，销项税额将减少2500万元，扣除进项少抵扣部分影响，2019年增值税减负将达146.5万元。“这些‘真金白银’对我们这些实实在在做产品的制造业企业来说是重大利好，让我们更加坚定投入科研、做好产品的信心。”

　　打造纳税服务“升级版”，他们推出“靶向式”减税降费服务套餐，组建“政策讲师团”，面对面宣讲减税降费政策，累计开展5轮次纳税人培训，直达市场主体6000人；开展“进百企门、问百企需、送百企策”活动，向人大代表、政协委员问需问计11人次，建立“双50强”企业服务档案，与14户小微企业建立定点联系；开展“政策直通车”走进民企和微企，为企业解答解决实际问题40余项，不断增强市场主体获得感和满意度。

　　让企业享受减税红利，更要让群众感受办税便利。税务局聚焦“一次办好”改革，统一前台业务办理流程，调整服务管理职能，强化前后台衔接，做到“进一个厅、叫一个号、到一个窗口、交一套资料、一次办好全税事”。在此基础上，税务局创新推出“潮汐窗口”“号前预审服务”“容错受理机制”等七大服务举措，大幅精简办税流程，缩短办税时间。

　　山东惠杰电气工程技术有限公司总经理刘相刚表示，“改革之后，切实体会到了进一家门叫一个号，办税只提供一套资料，一个窗口一次办结的便利”。淄博齐创房地产开发有限公司经理伯婷最大的感受是，“‘走网路’代替了‘跑马路’，网上办税和掌上办税更方便、更快捷，像申报、领用***都能在网上办理，为我们节约了大量的精力和人力。”

改变的是工作环境　不变的是铁军作风

　　改革赋重任，铁军再出发。这一年，“事合、人合、力合、心合”的干部队伍，不断迸发着干事创业的激情和动力。高新区税务局118办公室是全区减税降费专班集中办公场所，专班负责人周璞介绍全局14个科（所）每周都在这个协调统筹、高效运转的“指挥部”召开调度会，层层传导压力，层层压实责任，“一竿子插到底”。

　　这样的合力，是一年来机构改革由物理变化的“合”催生化学反应的“和”而形成的高度自觉。在这样的力量感召下，干部职工自发开展“我为改革做一事”活动，号召大家为税收工作献一计、为身边同事献一份爱、为纳税服务“一次办好”出一份力；开展“我发现我点赞”活动，通过讲评会、微信群等平台，对干部职工身边的好人好事及时赞扬，见贤思齐聚集正能量；开展“破冰——融合”户外拓展、“庆祝七一 税心同行”健步走等活动，增进交流沟通和团队意识；开展“改革攻坚，青年在行动”等主题实践活动，发挥群团组织优势和作用，凝聚改革力量，助力改革攻坚。

　　千磨万击出深山，打铁还需自身硬。为适应改革需要，税务局把提升干部队伍素质能力作为抓手，科学布局干部培训，强化师资力量的筛选、培养和储备，选拔省市各级人才库成员23人组建师资团队。开办全业务“充电班”，开展增值税、个人所得税、社保费等10期培训，加速业务融合。开展“税收微课堂”9期，健全“每日一学、每周一考、每月一评”考学激励机制，开展常态化业务比武。

　　凡是过往，皆为序章。站在新的起点上，高新区税务局全体干部职工将秉承中国税务精神，以志不改、道不移的坚定，打硬仗、闯难关的坚韧，敢担当、善作为的干劲，脚踏实地，实干苦干，全面完成好各项改革和税收任务，以优异成绩向伟大祖国70年华诞献礼！