大力推进城镇化促进经济社会又好又快发展

　　8月2日下午，州委召开常委会议，传达学习中共贵州省委十届九次全体（扩大）会议精神。州委书记陈敏要求，全州各级各部门要提高认识、统一思想，进一步增强加快城镇化进程的责任感和紧迫感，高度重视，系统谋划，统筹兼顾，大力推动我州城镇化进程，推动全州经济社会又好又快发展。　　会议由陈敏主持。州委副书记、州长陈鸣明，州委副书记廖飞，州委常委黄定承、罗黔生、付贵林、贺登祥、杜丹、康新平、杨骏、刘建明出席会议。　　州人大常委会主任龙刚、州政协副主席潘立德、副州长童其芳列席会议。　　陈敏传达了省委书记、省人大常委会主任石宗源的***精神、《中共贵州省委贵州省人民政府关于加快城镇化进程促进城乡协调发展的意见》的主要内容，以及石宗源书记对抓好这次会议精神贯彻落实的工作要求。　　陈敏说，省委十届九次全会深刻分析了我省经济社会发展的阶段性特征，作出了加快城镇化进程、促进城乡协调发展的重大战略部署。全会审议通过的《意见》，目标清晰，措施有力，振奋人心，是指导当前和今后一个时期我省城镇化发展的纲领性文件，对我省经济社会发展具有重大而深远的意义。全州各级各部门要认真组织传达学习，把抓好全会精神的学习宣传贯彻落实摆上重要议事日程，高度重视、精心安排、周密部署。要通过学习，进一步深化对省委、省政府关于加快城镇化进程、促进城乡协调发展重要决策部署的认识，把思想和行动统一到省委十届九次全会精神上来。全州各级党委、政府和各级领导干部要以科学发展观为统领，深刻认识和把握城镇化发展的客观规律，大力提高领导城镇科学发展的能力和素质，加强城镇化工作的领导，加强城镇化工作干部队伍和人才队伍建设，培养城市规划、建设、管理人才，形成推进城镇化的强大合力。州委办、州政府办要超前谋划州委五届十四次全会筹备工作，会同有关部门就我州城镇化现状、存在问题和下步打算开展深入研究，抓紧起草全会文稿，结合我州实际，制定切实可行的实施意见。　　陈敏要求，要结合实际抓落实。一是确保经济平稳较快增长。当前，全州各级各部门要坚持一手抓防汛抗洪救灾工作，一手抓经济社会发展，高度重视“三农”工作，确保农业生产实现恢复增长。着力抓好固定资产投资，加强协调服务和督促检查，大力推进重点项目建设。做好煤、电、油、运等生产要素的协调调度，千方百计帮助企业开足马力生产。抓好工业领域节能降耗减排工作，大力推进重大项目建设，确保顺利开工和达能达产。以申办贵州省第六届旅游产业发展大会为契机，大力发展以旅游业为龙头的第三产业。加快发展金融、农业、科技、信息等生产性服务业和社区服务、体育健身等面向民生的服务业，提高服务业产业化和社会化水平。二是高度关注和重视民生。认真贯彻落实全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》，实现基础教育、职业教育、高等教育协调发展。切实抓好就业再就业工作。加快实施以农村危房改造、廉租住房建设为重点的保障性安居工程，切实改善住房困难群众的住房条件。加快推进社会保障工作。加强医疗卫生工作，扎实推进城镇职工、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度建设。三是全力维护社会和谐稳定，处理好改革、发展、稳定的关系。积极推进和谐矿区、和谐库区、和谐社区、和谐工区建设。牢固树立安全发展理念，有效防范各类重大安全事故发生，营造有利于社会和谐稳定的良好氛围。四是认真编制好全州“十二五”规划。特别是要以省委十届九次全会专题研究城镇化工作为契机，及时组织编制《黔西南州“十二五”城镇化发展专项规划》，以兴义市为中心，推进兴仁县、安龙县、贞丰县组团发展，努力把兴义市建成我省西南部远景100万人口区域中心城市和黔桂滇三省交界的物流中心、文化生态旅游中心，推进全州城镇化进程不断取得新突破。五是着力加强党的建设。继续深化干部人事制度改革，大力加强领导班子和干部队伍建设，不断提高推进科学发展、促进社会和谐的水平。扎实开展创先争优活动和践行宗旨教育，坚持把创先争优活动与践行宗旨教育结合起来，与学习实践科学发展观活动整改落实工作结合起来，与巩固提高党的基层组织建设年活动结合起来，与大力弘扬贵州精神结合起来，努力做到党组织争先进、党员干部作表率、人民群众得实惠。认真贯彻落实党政领导干部选拔任用四项监督制度，深入开展整治选人用人上不正之风工作，切实提高选人用人公信度。认真落实党风廉政建设责任制，深入推进惩治和预防腐败体系建设，以反腐倡廉的实际成效取信于民。　　陈鸣明说，我州基础差、底子薄、总量小，城镇化水平低，加快城镇化进程、促进城乡协调发展，直接关系着全州经济社会又好又快发展、全州各族人民群众的生产生活质量。推进城镇化建设，首先还是发展，要制定切合我州实际、可操作性强的实施意见。城镇化发展的真正可持续繁荣，必须优化产业结构，靠合理的产业化支撑。没有一定的产业支撑，城镇化难以得到有效推进。要加快我州城镇化进程，必须高度重视和切实加强产业支撑能力建设，使其不断地为城镇化提供必要而持久的动力和活力。当前要紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发战略机遇，充分发挥我州资源优势，加快资源优势转化为经济优势的步伐，同时积极争取国家对我州公共服务体系设施建设等方面的支持。在发展中以城带乡、城乡统筹、共同繁荣，加快推进城乡一体化发展。　　廖飞、黄定承、付贵林、贺登祥等分别就如何加快我州城镇化建设作了发言。