***怒江傈僳族自治州第六届纪律检查委员会第四次全体会议公报通知公告

二00九年二月十五日***怒江傈僳族自治州第六届纪律检查委员会第四次全体会议通过

***怒江傈僳族自治州第六届纪律检查委员会第四次全体会议，于2009年2月14日至15日在六库举行。出席会议的州纪委委员26人，列席144人。

全会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，传达贯彻******、白恩培书记的***和十七届中纪委三次全会、省纪委八届四次全会精神，认真贯彻落实州委六届五次全会精神，总结2008年党风廉政建设和反腐败工作，部署2009年反腐倡廉任务。

全会审议通过了州委常委、纪委书记尹勇同志代表州纪委常务委员会所作的《深入贯彻落实科学发展观扎实推进我州反腐倡廉建设》的工作报告。

州委书记段跃庆同志出席全会并作了***。州委常委及州人大、州政府、州政协党员领导出席了会议。有关方面负责同志参加了会议。

全会认为，段跃庆同志的***，从贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深入分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势和新要求，明确提出了加强反腐倡廉建设的重点任务，强调全州领导干部要进一步解放思想、真抓实干，为实现怒江经济社会的“二次跨越”提供有力保障。段书记的***，对于进一步解放思想，加强领导干部作风建设，加强党风廉政建设和反腐败工作，深入推进我州各项事业的协调发展，具有十分重大的现实意义。全州各级党组织和广大党员必须深刻领会，坚决贯彻执行。

全会指出，2008年，全州各级党委、政府和纪检监察机关认真学习贯彻党的***，在州委、州政府和省纪委的坚强领导下，全州党风廉政建设和反腐败工作不断深入，取得了新进展、新成效，为维护全州改革发展稳定大局做出了积极贡献。2009年我州党风廉政建设和反腐败工作，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照党的十七大、十七届三中全会、十七届中央纪委三次全会、省纪委八届四次全会和州委六届五次全会的部署，严格执行党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以科学发展观为统领加强监督检查，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，以改革创新精神抓好《工作规划》和我州实施办法的落实，以干部作风建设为重点加强干部廉洁自律，以解决群众关心的切身利益为重点密切党群干群关系，以适应科学发展观要求为重点加强纪检监察自身建设，积极探索中国特色、云南特点、怒江实际的反腐倡廉建设新路子，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为怒江“二次跨越”提供有力保证。

一、以科学发展观为统领，切实加强对扩内需、促增长等政策落实情况的监督检查。要围绕加强和改善宏观调控、调整经济结构、转变经济发展方式等重大政策措施，以科学发展观为统领，切实加强对贯彻落实科学发展观情况以及扩内需、促增长等政策落实情况的监督检查。协助各级党委着力解决影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题，建立考核体系和评价标准，严肃处理违背科学发展观造成严重后果的行为；维护政治纪律，严肃查处违反政治纪律的各种行为。继续按照州委、州政府批转的“八条意见”，旗帜鲜明地惩治腐败者、支持改革者、保护创业者，促进怒江经济社会又好又快发展。

二、以党风廉政建设责任制为“龙头”，切实加强反腐倡廉建设各项任务的落实。要坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。进一步加大责任分解、责任考核和责任追究力度，促使各级领导班子和领导干部，特别是党政领导班子主要负责人切实担负起反腐倡廉建设的领导责任。加强基层党风廉政建设，进一步加大基层党风廉政建设责任制的落实力度，推动惩防体系《工作规划》在我州的全面贯彻实施。

三、加强作风建设，认真抓好领导干部廉洁自律工作，密切党群干群关系。要认真落实“八个坚持、八个反对”要求，大力倡导八个方面的良好风气，按照“为民、务实、清廉”的要求，认真贯彻落实行政问责等四项制度、领导干部“三谈两述一档”、询问质询、重大事项报告等制度，认真落实十七届中纪委三次全会提出的领导干部廉洁自律五项要求，全面加强党的作风建设，特别是领导干部作风建设，进一步密切党同人民群众的血肉联系。

四、加大查办案件工作力度，依纪依法严惩腐败。严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职、严重侵害群众切身利益、严重违反组织人事纪律的案件，严肃查办规避招标、虚假招标的案件，违反或低价出让土地、矿产、森林和水资源、擅自变更规划获取利益的案件，严肃查办利用司法权索贿受贿、徇私舞弊的案件，严肃查办工程建设、土地出让、产权交易、政府采购、资源开发和经销等领域以及银行信贷、商业保险等方面的商业贿赂案件等。进一步完善案件查办联席会议制度和办案工作机制，加强纪检监察、政法委、公、检、法、司、审计机关的协调配合，形成查办案件的整体合力。加强对基层纪检监察机构办案工作的领导、指导和协调，充分发挥案件查办“三级联动”制度的作用，逐步推行全州各级纪检监察机关办案工作责任制，推动办案工作的深入开展。

五、认真开展党风廉政宣传教育和政策法规调研工作，积极探索源头治腐新方法。结合深入学习实践科学发展观活动，积极开展形式多样，内容丰富的宣传教育工作，以正反两方面的典型教育为重点，弘扬正气，激浊扬清，形成“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚，引导党员干部坚定理想信念，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。加大反腐倡廉政策法规专题调研力度，把反腐倡廉政策法规调研工作列入重要议事日程，以基层、农村、学校、厂矿等发生在基层的热点、难点问题为关注重点，积极探索反腐倡廉建设的新思路、新方法。

六、充分发挥行政监察职能作用，营造良好的政务环境。配合有关部门加强监督检查，重点解决生态环境保护、矿产资源开发、设立“小金库”、评比达标表彰活动、安全生产、征地拆迁、重大建设项目、政府采购、招投标、公款出国（境）旅游和党政机关楼堂馆所建设等领域的违规违法行为，坚决查处有令不行、有禁不止行为。

七、坚决纠正损害群众利益的不正之风。强化对社保基金、住房公积金和扶贫救灾专项资金的监管，加强对支农惠农政策及资金落实情况的专项监督检查，加大对学校招生、基建、采购、财务、校办企业、后勤服务中心等的监督和审计，继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风，继续巩固治理公路“三乱”工作成果，着力建立长效机制，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

八、稳步推进巡视工作，充分发挥纪检监察派出（驻）机构职能作用。加强和改进巡视工作，进一步创新巡视工作方式方法，重点对县处级领导班子及其成员落实科学发展观、执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制、落实州委、州政府各项决定等情况进行监督检查，不断总结巡视工作经验，注重巡视成果运用，不断提高巡视工作的制度化、规范化水平。切实加强对派出纪工委监察分局、各派驻纪委（纪检组）的管理，重点抓好建章立制、组织宣传、沟通协调、痕迹管理、查办案件等工作，充分发挥纪检监察派出（驻）机构职能作用。

全会要求，全州各级纪检监察机关要按照***、中央纪委、省委、省纪委和州委的统一部署，以科学发展观学习实践活动为契机，以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为载体，以更高的标准、更严的要求，从班子建设、制度建设、工作保障、培训教育、电子政务、作风建设、队伍建设等方面入手，按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，努力适应科学发展观的要求，创建与时俱进的新型纪检监察机关。

全会号召，全州各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以***同志为***的***周围，在州委和省纪委的坚强领导下，围绕中心，服务大局，以高度的政治责任感、饱满的精神状态、昂扬的工作斗志、务实的工作作风、扎实的工作业绩，努力开创反腐倡廉建设新局面，为实现怒江“二次跨越”，建设富裕民主文明开放和谐生态怒江作出新的更大贡献。