贡山县四个强化开展好乡镇党代会年会

　　为深入贯彻落实党的十八大提出的“落实和完善党的代表大会代表任期制，试行乡(镇)党代会年会制”的要求，贡山县在全面总结试点经验的基础上，从2015年开始全面铺开乡镇党代会年会制工作，每年都积极召开党代会年会，充分发挥出了党代表在闭会期间正常行使监督，参与重大事项决策，提出意见建议，紧密联系党员群众的作用。贡山县高度重视，通过“四个强化”切实完成2017年乡镇党代会年会工作。

　　强化组织领导，科学谋划部署。贡山县委高度重视，把实行乡镇党代会年会制作为党建工作的重中之重来抓，明确要求各乡(镇)党委成立乡(镇)党代会年会工作领导小组，制定具体工作方案，成立专门机构，完善相关制度，指定专人负责乡(镇)党代会年会工作。合理安排党代会年会召开时间，严格按照先党内后党外的原则，在人代会召开前召开党代会，把乡(镇)党代会年会形成的决议、决定通过人代会的法定程序转变为人民的共同意志。同时，明确党代会年会制的重要意义和重要性，要求要坚持从简节约原则，确保大会以低成本高效益的方式成功召开。将党代表任期制和党代会年会制工作纳入乡(镇)党建目标责任考核，作为评价乡(镇)党委书记落实党建第一责任人职责的主要内容。

　　强化宣传引导，营造良好氛围。坚持把开好党代会年会作为教育党员群众、凝聚力量、鼓舞人心的重要工作手段，多形式进行了深入宣传。期间，及时动员部署各乡镇召开了学习会议，在会议上强调的党代会年会的任务、方法、步骤。同时，要求将党代会年会制及党代表常任制工作方案及时发到各党(总)支部，要求认真学习宣传，全面提高党员群众知晓率，营造了良好的舆论氛围。

　　强化规范程序，确保会议实效。结合贡山县各乡镇的具体实际，从2016年12月底开始各乡镇陆续召开会议，到2017年2月16日止，全县五个乡镇党代会年会全部完成召开。会议的主要议程为五项，即：一是听取和审查乡镇党委和纪委年度工作报告;二是讨论通过乡镇党委和纪委工作报告决议;三是对党委班子及其成员进行民主评议;四是听取上一次年会代表提案、提议和意见建议办理情况的报告;五是主题讨论发言。经过认真准备，各乡镇党代会年会全部顺利召开，严格执行了年会程序，做到了合法合规合民意，会议取得预期效果。

　　强化提案工作，听取民声民意。会前成立提案审查小组，以乡(镇)党委名义下发征集代表提案的通知。让党代表听取党员群众的意愿、意见和建议，初步酝酿问题提案。在年会会议召开期间充分征求了党代表的意见建议，对代表联名提出的提案、提议和意见建议及时进行了梳理归类，2017年党代会年会期间共收到代表提出提案建议共计85条。通过开展提案工作积极吸纳党员群众在基层党建推进建设工作上，在党委和政府的重大事项决策部署上提出的意见建议，并将意见建议及时地反应到了党委工作决策部署中。