市人社局全力推进省级创业型城市创建工作

　　2015年，市人社局将紧紧把握体制创新、机制创新、制度创新三个着力点，从工作中最棘手、程序最复杂的问题入手，全力推进我市创建省级创业型城市工作。全年城镇新增就业预期达8000人以上，失业人员再就业5000人，城镇登记失业率控制在4.0%以内。新增小额担保贷款2亿元，农村劳动力转移就业7万人。
　　一是以省级创业型城市创建工作为引领，健全完善创业支撑和服务体系，着力培育创业主体，优化创业环境，营造崇尚创业、竞相创业、全民创业的良好氛围。完善和落实创业扶持政策，继续组织实施“大学生创业引领计划”，大力实施农民创业示范工程。进一步提升创业培训质量，加强创业孵化基地建设，提高创业小额贷款额度，强化创业联盟的平台作用，着力形成创业培训打基础、创业型城市带动、创业联盟助推的创业工作新格局。
　　二是继续巩固“三个基地”建设成果。对新区大学生创业孵化基地采取由专业管理机构托管的模式，提升管理水平，强化孵化功能，合理缩短入驻企业孵化周期，助推更多创业者成功创业。依托照金红色旅游名镇建设，不断巩固和放大“陕西省统筹城乡就业创业示范基地”效应，将该基地统筹城乡就业的模式向陈炉、药王山、玉华宫等景区延伸，进一步发挥示范带动作用。逐步提升“铜川市困难企业职工再就业综合示范基地”吸纳和稳定就业的能力，进一步探索和完善困难企业职工就业扶持体系，加强精细化服务管理，不断扩大示范带动面，惠及更多困难企业。
　　三是做好重点群体就业。深入实施“离校未就业高校毕业生就业促进计划”，做好离校未就业高校毕业生实名登记工作，加大高校毕业生就业创业政策宣传力度，重点抓好民营和小微企业吸纳高校毕业生政策的落实，提升高校毕业生就业质量。认真组织实施大学生就业见习工作，确保有意愿、符合条件的高校毕业生都能享受到就业见习优惠政策。统筹做好各类群体就业工作，推进农村劳动力转移就业，做好治污降霾、淘汰落后产能过程中失业人员再就业工作，切实加强残疾人、“零就业”家庭等群体就业援助工作，帮助他们尽快实现就业。
　　四是多形式开展职业技能培训，稳步推进素质就业。开展面向全体劳动者的就业技能培训、创业培训和企业岗前培训，依托果业、农业等行业的专业化人才，深入实施农民工职业技能提升计划。组织开展离校未就业高校毕业生技能就业专项行动。探索开展企业职工岗位技能提升培训。对即将刑满释放和即将退役士兵等特殊群体加大培训力度，实现培训与就业的有效对接。
　　五是进一步完善就业工作网格化管理体系，提升就业服务管理的信息化、精细化、动态化管理水平。加强就业失业动态监测和形势研判，规范就业失业登记管理和统计工作。推进公共就业人才服务体系建设，重点在社区建立有形职业介绍机构，进一步延伸就业服务触角。组织开展就业援助月、春风行动、民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月、服务周等公共就业人才服务专项活动。进一步优化就业资金支出结构，提高资金使用管理水平。