学习贯彻全会精神我承诺我践诺七

　　市民政局

　　1、以决胜脱贫攻坚为统揽，努力夯实民生保障。紧紧围绕决胜脱贫攻坚总目标，牢牢盯住“难脱贫、易返贫”的病、残、老等特殊群体，用好用活社会救助政策。坚持“应保尽保”，加大无劳动能力的建档立卡贫困户兜底保障力度，抓好农村留守、困境儿童关爱保护和分类救助，探索支出性贫困最低生活保障制度，充分发挥民政兜底保障作用，确保兜得住、兜得牢、不返贫。

　　2、以提升养老服务为重点，统筹抓好社会服务。在全市范围推进以农村区域性养老服务中心建设为重点的养老服务改革;加快5个公办养老机构建设，推进25个养老机构适老化改造，积极开展养老服务质量专项整治，推动养老机构养老服务质量基础指标规范达标;发展互联网+居家养老服务，建成全市居家养老信息平台和居家养老呼叫中心。

　　3、以推进重点项目为抓手，积极弥补民生短板。按照国家、省“十三五规划”和《川陕革命老区振兴发展规划》发展布局，加大政策、项目、资金争取衔接力度，推进市精神病康复院建设，年底完成主体工程建设;开展省级殡葬综合改革试点，督促各区县完成农村公益性公墓建设规划，完成全市4所殡仪馆绿色环保标准化改造项目。

　　承诺人：市民政局党组书记、局长　罗鸿宾

　　市司法局

　　1、加快构建公共法律服务体系，年内完成实体、热线、网络三大平台建设。

　　2、深入推进“法律七进”和基层法治示范创建，完成“一优十佳”法治示范创建、省级“七五”普法中期督导检查。

　　3、深化法治扶贫“三到三免”举措，为贫困村培养法律明白人3000人，实现贫困村、贫困户免费法律服务全覆盖。

　　4、实施法律援助民生工程，优化升级“12348公共法律服务热线”，全市年内办理法律援助案件1500件以上。

　　5、及时依法化解矛盾纠纷，推进人民调解参与信访事项化解、治安纠纷调解工作，建成医疗、物管、环保等5个专业性行业性调解组织。

　　6、提升社区服刑和刑满释放人员教育矫治质量，确保无脱管、漏管，重新犯罪率控制在2‰，帮扶率达98%。

　　承诺人：市司法局党委书记、局长　王均益

　　市财政局

　　1、带头学深悟透全会精神。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，带头深刻学习领会、深入宣传贯彻******对四川工作系列***精神和省委十一届三次全会、市委四届六次全会精神，学深悟透，努力转化为推动治蜀兴川再上新台阶和加快建设川陕革命老区振兴发展示范区的财政工作成效。

　　2、谋深谋实财政发展举措。围绕省委“一干多支、五区协同”和“四向拓展、全域开放”战略部署，着眼推进“五个发展”，加快建设川陕革命老区振兴发展示范区，综合运用行政和市场手段，激活引导国有和非国有资本，发挥财政资金撬动和放大功能，努力实现“小财政大发展”。一是依法生财聚财。综合运用产业发展引导基金和财政金融互动政策，大力引导和支持重点产业、骨干企业发展，加快培育支柱财源，涵养更多税源，抓住重点领域和重点税源，加大收入组织工作力度，努力实现市人大批准的财政收入目标任务。二是充分运用市场手段撬动发展。积极做好巴中川陕革命老区振兴发展股权投资基金和产业投资基金的资本金筹集工作，支持做实做大文旅、交投集团，督促政策性农业融资担保公司依法有序开展营运。引导政府投融资公司市场化转型，支持市级投融资公司积极向资本市场融资。配合做好PPP项目推介和审核入库工作。

　　3、切实做好重点支出保障。优化支出结构，严格执行市人大批准的预算，严控一般性支出。加快支出预算执行进度，及时拨付上级专项资金，积极筹措建设资金，切实做好重大项目、民生工程和脱贫攻坚等重点支出保障工作。

　　4、加强财政监督管理。认真落实好各项强农惠农政策，切实维护好群众利益。进一步完善政府性债务管控措施，有效防范财政风险。开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作，落实“1333”正风肃纪专项整治任务，督促抓好问题整改，确保资金安全运行。

　　5、严格遵守廉洁自律规定。旗帜鲜明讲政治，切实担负起全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决完成市委、市政府和上级财政部门交办的工作任务。带头转变作风，纠正“四风”，坚决落实中央八项规定及其实施细则精神和省委省政府十项规定、市委市政府九项规定要求。切实解决财政资金分配、拨付和监管过程中的“中梗阻”问题，严肃查处损害群众利益行为。时刻严以律己，自觉遵守党规党纪、法律法规，干干净净做事，清清白白做人。

　　承诺人：市财政局党组书记、局长　王良钊

　　市人社局

　　1、加快建设群众满意的人社公共服务体系，行政审批事项在法定时限内再提速30%以上，公共服务事项马上办、网上办、一次办分别达到45%、50%、90%以上。

　　2、大力推动全民创业兴业，年内实现城镇新增就业2.8万人，引导200名大学生实现成功创业，建成就业扶贫示范村30个。

　　3、努力扩大社会保险覆盖面，年内全市基本养老、职工医疗、工伤、生育、失业保险参保人数分别达到165.88万人、18.17万人、15.3万人、15万人、12.5万人，居民医疗保险参保覆盖率达到97%以上;各县级以上公立医院至少有一家接入国家异地就医即时结算平台，实现异地就医即时结算范围区县全覆盖。

　　4、切实加强高层次高技能人才队伍建设，年内建成市级高技能人才培训基地、市级技能大师工作室各1个，全市新增中高级专业技术人才1000人，新增高技能人才880人(其中高级工800人、技师和高级技师80人)

　　承诺人：市委组织部副部长、市人社局党组书记、局长　张登宪

　　市国土资源局

　　1、加强生态和资源保护。在耕地和基本农田保护、矿山地质环境恢复治理、山水林田湖草综合整治等方面，加大项目和资金投入，维护好巴中的青山绿水和生态优势。

　　2、继续用好用活国土资源政策，加大助推脱贫攻坚力度。重点围绕拟退出贫困村，年内完成33个增减挂钩项目、11个土地整治专项扶贫项目和1200户地质灾害避险搬迁，加快改善农村生产条件和生活环境。

　　3、盘活闲置低效凝滞不动产。在农村，全域推进农房一体登记，试点宅基地三权分置改革;在城镇，打通不动产登记“中梗阻”;在产业园区，探索建立标准化厂房分割登记规范。

　　4、深化用地用矿供给侧结构性改革。做好加法，年内争取新增建设用地指标及报批建设用地500公顷以上，加强重大基础设施、重点产业项目的用地用矿保障;做好减法，开展批而未供和闲置土地专项清理，严控高污染高能耗项目用地，持续推进生态保护区内矿业权退出。

　　5、坚定不移持续抓好正风肃纪和党风廉政建设工作。坚持班子成员尤其是主要负责人带头，完善制度和信息化建设，加强宣传教育和思想政治工作，运用好四种形态，加大惩戒震慑力度，促进全系统作风建设再上新台阶。

　　承诺人：市国土资源局党委书记、局长　何小兵