坚持问题导向打好三场硬仗——我市政法机关正风肃纪专项行动侧记
在正风肃纪专项行动中,市委政法委坚持以发现问题为导向,以解决问题为根本,以打好“三场硬仗”为突破口,在全市政法机关组织开展了执法大检查活动、涉法涉诉信访积案百日攻坚行动和窗口单位纪律作风集中整治行动,刹歪风树正气,专项行动取得阶段性成效。
执法大检查——剑指司法腐败典型案件
此项活动从3月中旬开始,分为动员部署、集中检查、案件查处和总结验收几个阶段。市委政法委从全市公检法系统和律师中抽调60名业务骨干,组成15个执法检查组,分别由市直政法部门领导班子成员带队,对全市两级政法机关2012年以来办理的刑事诉讼案件、民事诉讼案件、行政诉讼案件、执行案件、治安案件、交通事故案件、民调案件、涉法涉诉信访重点案件等八类案件的21个执法环节和109个重点问题进行检查。行动之初,市委政法委有关领导对全体检查组成员进行动员,表明市委、市委政法委消除司法领域腐败问题的坚决态度,并就“查什么、怎么查、怎么改”等问题进行培训。5月6日,召开全市执法大检查调度推进会,及时指出执法检查工作中存在的问题和不足,对后续工作进行安排部署。目前,3月16日至6月15日的集中检查阶段已经结束,各检查组共明察暗访政法单位66个,核查案件2154件,发现负面典型案件77件。
市委政法委将对这些案件直接调卷审查,对需要追究责任的,由市委政法委纪工委督导市直政法部门依法依纪拿出问责意见;情节严重的,由市委政法委纪工委对有关责任人员直接查处、从严问责;涉嫌犯罪的,依法移交有关部门严肃处理。
涉法涉诉信访积案百日攻坚——检验教育实践活动成效的“硬杠”
从4月28日起到8月初,市委政法委在全市政法系统开展涉法涉诉信访案件百日攻坚行动,把今年以来发生的各类涉法涉诉信访案件全部纳入攻坚范围,要求各级政法机关必须带着感情和责任对待涉法涉诉信访,凡是这次攻坚活动交办的信访案件达不到预期要求的,市委政法委将建议两级党委对政法部门的教育实践活动延期验收或不予过关。同时,还要求全市各级政法机关全部调整领导分工,县级党委政法委、法院、检察院、司法局一律由常务副职,公安局一律由政委分管信访工作,使整个系统的信访工作领导力度大大加强。在此期间,市委政法委机关13名副县以上领导带队的检查督导组,每周到分包县(市、区)督导工作时,把涉法涉诉作为“必督”、“首督”内容,随时掌握工作进度,随时进行工作指导。
为推进涉法涉诉工作改革,5月10日,市委政法委制发《关于进一步加强涉法涉诉信访工作的意见(试行)》,进一步明确了市直政法部门在市接访中心的主体地位和责任,改变了以往以政法委为主的工作模式。现在,凡是召开调度会,都是以系统为主,由市公、检、法确定时间和内容,政法委有关领导参会指导,解决了主体责任不明、办案单位不办访等问题,调动了政法部门及办案单位的积极性和主动性。截至6月16日,各级政法部门已经办结百日攻坚行动交办案件的98%,基本实现了清仓见底,达到了让大部分上访群众基本满意的目的。
窗口单位作风集中整治——内转作风外树形象
此次窗口单位作风集中整治行动,面对全市政法机关所有直接接触人民群众的执法办案(办事)单位,由市委政法委纪工委组成集中整治行动办公室,依托各执法检查组和市委政法委综合检查督导组,对其纪律作风、工作效能情况、公(警)车使用管理情况、勤俭节约情况、廉洁情况进行明察暗访。
目前,已查访部门和单位86个,发现问题24起。对此,市集中整治办公室下发《整改通知书》24份,提出整改意见33条。市委政法委纪工委约谈政法单位主要负责人11人,其中,1名正科级政法领导干部因公车私用被免职,并给予党内严重警告处分。