任县把握治弱治散四个关键节点全面实施夯实基层的固本强基党建工程
天口镇党委时刻牢记“抓好党建是天职,不抓党建是失职,抓不好党建是不尽职”的信条,在全面加强农村基层党的建设的同时,重点在治理软弱村、涣散村上下工夫、用真劲。实际工作中,紧紧把握“四个关键节点”,加速推进后进支部转化升级工作,夯实农村党的组织基层基础,为全镇经济社会事业腾飞提供坚强的组织保障。
关键节点之一
选准配强农村支部书记
首先是选好农村支部书记。多年的实践经验证明:一个村能不能健康发展、能不能保持稳定,关键在于能否选好配强一个带头人。思路有了,我们对部分经济基础差、班子软弱涣散的支部书记进行了反复、全面考察,对确实不能胜任的按照“一好双强”的标准及时进行了调整。事实证明,棋子放对了,整盘棋就活了。新任于盟庄村支书吴勤周,一上任就硬化街道600米、安装路灯20个,改善了村容村貌,解决了群众“出行难”问题;年仅26岁的宁家庄村支书陈永超上任前,自己就种植了秋姬李和金银花,收入可观。上任后积极引导群众进行农业产业结构调整,带头发展秋姬李和金银花种植,赢得了群众的一致拥护。其次是育好支部书记。有了合适的支部书记人选,还要带好他们,我们采取“请进来讲,走出去看”的方式,努力使他们开阔视野、提升素质。截至目前,共举办各类培训班3届、69人次;组织到山西晋城、邯郸涉县等地考察产业升级和设施蔬菜2次、46人次。北定村新任支书王建良,在对先进地区考察后,积极推动本村橡塑产业转型升级,促使本村橡塑产品的市场竞争力和市场占有率得到了明显提升。再次是管好农村支部书记。一方面,健全考核机制,实行量化考核,考核结果与村党支部书记的评先评优直接挂钩,实施追踪问效、倒排管理、末位淘汰等制度。另一方面,推行双述双评,年初,镇党委与各村支书签订年度目标责任书,村支书每三个月向全村党员和村民代表报告进度,每半年向镇党委述职一次,接受镇村两级的监督和评议,从而激发了村支书干事创业的内在动力。
关键节点之二
优化培育农村支部班子队伍
一是访贤任能储后备。在选准配强“领头羊”的同时,注重农村支部班子整体组织建设工作。针对部分村支部班子老化、战斗力差的问题,在各村开展“访贤任能促发展”活动,找到各村一些经济能人和有发展潜力的年轻人,把他们纳入村“两委”班子后备库,并适时将符合条件的发展为党员。今年以来,我镇共发展各型“能人”入党积极分子65名,充实农村支部班子12人,解决了村班子后继无人的问题。二是搭建平台创先争优增本领。以“扛旗夺杯争先进”为载体,在农村支部中大力开展创先争优活动,鞭策各村支部成员,在为群众办实事、办好事中增本领、树威信,在全镇形成了创先进促班子建设、争优秀当党员标兵的良好氛围。三是建好用好“两室”筑阵地。村“两室”是党员干部活动的阵地,建好“两室”是基础,用好“两室”是关键。工作中,我们坚持建管并重,首先在镇村财力十分紧张的状况下,专门挤出30多万元,用于村“两室”硬件建设。其次充分发挥“两室”“议事、培训、服务、宣传、娱乐”功能,使“两室”真正成为了党员活动的阵地、干群交流的平台。目前,我镇建好高标准“两室”12个,今年又将尼庄、前中魁两村列入重点村进行建设。
关键节点之三
健全一套固本强基的保障制度
一是严格落实“一定三有”制度。这既是用人导向,又能凝聚人心。工作中,我们积极向上举荐,把工作干得好、政治意识强、道德品质优、实绩成果突出的北定村原支书、曲辛庄支书、东刘村支书等3人转为财政事业开支,成为扎根农村的国家公职人员,使干得好的有了动力,干不好的有了压力,有理想的有了赶超的目标和学习的榜样。二是建立监督管理机制。一方面强化村“两委”班子的内部监督。严格执行民主集中制,对重大问题的决策由集体讨论决定。另一方面强化社会、群众监督,对群众普遍关心的“热点”问题,如集体经济的收入支出,社会低保五保福利政策等都要做到公开、公正、透明。三是建立“先锋论坛”制度。每月组织一次“先锋论坛”,结合群众关注的热点难点问题,确定每期论坛的主题,由镇主要领导主持,包村干部参与,选定3至5名工作上有独到做法和经验的村支部书记作主题发言,并组织讨论,起到了用身边人培训身边人的目的。
关键节点之四
努力构建齐抓共管的合力机制
一是与上级党委组织部门形成合力。我们抓住县委选配农村支部第一书记、到后进村治瘫治乱的有利契机,积极加强与上级组织部门的协调与沟通,争取到了熟悉农村情况、善做群众工作、组织领导水平较高的财政局党员干部刘建华、司法局党员干部张延杰分别到天口村、东甄庄村任第一书记。通过两位同志的努力和“传帮带”,两村支部得到了健全,作用发挥得到了加强,并在修路、办电、上项目中,得到了群众的广泛认可和拥护。二是与县直蹲点包村工作组形成合力。县审计局包前中魁工作组,积极支持和鼓励该村支部,为群众办实事办好事。针对群众修路难的问题,在积极争取交通部门支持的同时,带头捐资一万元,并千方百计多方募集资金,为该村修通了一里多的出村道路,改变了该村多年的行路难问题。三是促“两委”班子形成合力。明确指出村委会要在党支部的领导下开展工作,不能各拿各的号、各吹各的调,理顺了“两委”之间的关系。四是促全体党员形成合力。鼓励农村党员积极建言献策,共谋发展。通过座谈,共收集各类意见建议32条,经梳理采纳落实19条;于盟庄党员胡宝华主动捐款2万元整修村内街道,北定村党员栾志军自愿抚养病孤十余年,妇女党员胡晓娟积极帮助马家庄先天性心脏病幼儿治疗等等,涌现出了一批典型和先进模范。五是与人民调解、农民协会等民间组织形成合力。农村支部通过发挥它们的作用,在发展经济、服务民生、为民解忧中增强党组织的凝聚力和战斗力,推动了瘫痪村、后进村的转化升级,在全镇形成齐心协力抓党建的良好局面。(来源:任县)